中國首只支持中小銀行專項地方債發行 支持中小銀行資本補充一直是監管部門的政策著力點

• 2020年12月7日 GuoMeng來源：互聯網 1382 91
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廣東省政府今日發行10年期支持中小銀行發展專項債券，據參與投標的金融機構交易員，中標利率高于區間下限25個基點。

中國首只支持中小銀行專項地方債發行

廣東省政府今日發行10年期支持中小銀行發展專項債券，據參與投標的金融機構交易員，中標利率高于區間下限25個基點。

臨近歲末，中小銀行注資“補血”明顯提速，與此同時，金融監管部門頻頻發聲，力挺中小銀行多渠道補充資本、完善治理。12月7日，廣東省將招標發行100億元專項債券，支持四家地方銀行資本金補充。山西、陜西、浙江等地專項債也將陸續“開閘”注資中小銀行。數據顯示，今年以來，已有60余家銀行通過(含計劃)發行可轉債、優先股、永續債等方式補充資本金，金額超萬億。

支持中小銀行資本補充一直是監管部門的政策著力點。近期，金融監管部門再次密集發聲，力挺中小銀行多渠道補充資本。

據日前發布的銀行業三季報數據統計，截至三季度末，36家上市銀行中有15家銀行的資本充足率出現下降，部分中小銀行下降幅度較為明顯。其中，無錫銀行一級資本充足率較上年末相比下降1.33個百分點至8.87%，接近監管紅線。

近年來，我國以股份制商業銀行和城市商業銀行為主體的中小商業銀行得到了迅速發展。中小商業銀行機制靈活、市場意識強、經營效益好，逐步具備了商業銀行的運作模式和管理框架，在發展中形成的良好經營管理制度和引進外資參股的實踐，也為中國銀行業的改革開放積累了寶貴經驗，已成為我國銀行體系中的一支生力軍。

雖然許多商業銀行對于戰略管理的重要性都有了一定認識，但中小銀行由于設立時間短、管理經驗欠缺、市場經驗不足等因素，中小銀行的管理層并沒有從制度上改變之前的管理體制，這就使得大部分中小銀行的戰略管理還在一個初級階段中，尚未形成完整的正軌體系。在我國當下經濟轉型的關鍵時刻，中小銀行必須抓住機遇、敢于變革，正確把握經濟發展態勢，提升自身競爭力，時刻跟隨外部金融形勢變化和國際大銀行轉型潮流，增強戰略管理能力，明確自身優勢，融入互聯網領域，不斷完善銀行的管理與服務，提升我國銀行業的總體水平。

中小商業銀行的發展依舊面臨許多問題。由于金融銀行業在國民經濟中占有重要作用，政府一直對中小商業銀行采取高賦稅制度，并且對其進行嚴格的財務管理，因此，中小商業銀行的面對財務風險時顯得無能為力。對中小商業銀行來說，銀監會對中小商業銀行的采用監管指標，事實上是難以達到的。而在對中小商業銀行進行高標準要求的同時，政府對于中小商業銀行的扶持程度也遠遠小于國有銀行。政府對于中小商業銀行的重視程度不夠，使得原本起步晚，底子薄的中小銀行發展速度更為緩慢。國有商業銀行可以通過發行債券等方式來增強銀行資金的流動性，而小型商業銀行只能靠留存盈利和增資擴股。當國有銀行在面臨財務危機時，政府的隱性擔保使其能保證客戶的信任度，從而化解財務危機，而中小商業銀行則可能被認為是不良資產的創造體，很可能破產倒閉。

隨著現代社會的不斷發展、不斷進步，各行各業的發展都呈現上升趨勢，尤其是金融行業的發展，從風險的控制評估角度來看，商業銀行為中小企業提供產品和服務，其中包含信貸服務以及托管行為。托管業務從商業角度來看是具有一定資質的銀行所發起的商業活動，也可以稱之為商業銀行業務。在商業銀行業務管理中，商業銀行對客戶或者委托人的資產進行投資管理，在這個過程中，雙方需要簽訂合理合法的托管合同，并且遵從相關的銀行法律條例，以保證客戶或者委托人資金的安全。

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