全國兩千家企業向社會開放環保設施 2020年環保產業產值預計達10萬億元

• 2021年1月15日 HuangJiang來源：互聯網 574 32
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企業環保設施向社會開放歷來為政府部門所倡導。但是，真正把它作為一項任務正式提出來，還是4年前生態環境部與住建部聯合發布的一項指導意見。

近日，生態環境部宣布，2020年年底前，全國已有2101家企業向社會開放環保設施，地級及以上城市向社會開放環保設施的任務已全面完成。生態環境部有關負責人說，“越來越多從前‘閑人免進’的環保設施單位變為向市民開放的‘城市客廳’。”

推進環保設施向公眾開放，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，構建生態文明體系的務實舉措，對保障公眾的環境知情權、參與權、監督權，促進環保產業健康發展，構建最廣泛的生態環保統一戰線具有重要意義。

開放已持續近4年

企業環保設施向社會開放歷來為政府部門所倡導。但是，真正把它作為一項任務正式提出來，還是4年前生態環境部與住建部聯合發布的一項指導意見。

2017年4月，原環境保護部與住建部聯合發布《關于推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》提出，將緊密圍繞實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，重點推進環境監測設施、污水處理設施、垃圾處理設施、危險廢物和廢棄電器電子產品處理設施等向公眾開放。

《指導意見》明確，公眾開放重點是大氣、水、土壤環境質量監測設施，包括具備開放條件的國家或者地方環境質量監測點位、監測中心(站)、監測車輛等，以讓公眾了解監測程序。

城市污水處理設施開放主要是通過開放城市污水處理設施的收水范圍、污水特點、處理原理及工藝流程、中控平臺及在線監控設施等，培養公眾節約水資源、保護水環境的意識，促進節水減污;城市生活垃圾處理設施的開放將重點介紹垃圾產生、收集與轉運過程、處理原理及工藝流程、滲濾液或焚燒煙氣處理設施等;危險廢物和廢棄電器電子產品處理設施的開放，重點放在危險廢物來源、種類、特點、收集及運轉過程、處理流程、處置結果和在線監控設施等。

針對環保設施開放，原環境保護部與住建部要求，2017年年底前，各省級環境監測機構以及省會城市(區)具備開放條件的環境監測設施對公眾開放;各省(自治區、直轄市)省會城市選擇一座具備條件的城市污水處理設施、一座垃圾處理設施作為定期向公眾開放點;有條件的省份選擇一座危險廢物或廢棄電器電子產品處理設施作為定期向公眾開放點。

此后，生態環境部與住建部不斷推動這項工作。2017年11月28日，原環境保護部在大連召開“2017年全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作座談會暨現場會”，生態環境部副部長翟青在會上明確提出，2017年年底前，具備條件的省會城市，要定期向公眾開放4類環保設施;到2020年，具備條件的地級市也要向公眾開放4類設施，并接受社會監督。

2018年9月，生態環境部與住建部再次提出，全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放分3年完成總體目標。即到2018年、2019年、2020年年底前，各省(區、市)4類設施開放城市的比例分別達到30%、70%、100%。生態環境部與住建部提出，進入名單的單位，每兩個月至少組織1次開放活動;人大代表、政協委員、社會組織、學生、社區居民和企業員工等社會各界人士均可參與開放活動。

環保產業發展政策分析

環保設施的開放體現了我國對環保產業堅持不懈的支持。生態環境部日前發布《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，要抓緊制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，綜合運用相關政策工具和手段措施，持續推動實施。各地要結合實際提出積極明確的達峰目標，制定達峰實施方案和配套措施。鼓勵能源、工業、交通、建筑等重點領域制定達峰專項方案。

推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業提出明確的達峰目標并制定達峰行動方案。加快全國碳排放權交易市場制度建設、系統建設和基礎能力建設，以發電行業為突破口率先在全國上線交易，逐步擴大市場覆蓋范圍，推動區域碳排放權交易試點向全國碳市場過渡，充分利用市場機制控制和減少溫室氣體排放。

2019年以來新能源環衛裝備增速抬升明顯。在產業政策驅動力走強的趨勢下，2019新能源環衛車銷售規模快速擴大，2019年實現銷量2295臺，同比高增137%。2020年以來，疫情影響下環衛裝備市場銷售明顯受阻，上半年環衛車銷量6.1萬臺，同比下滑0.8%，但新能源環衛裝備仍維持了較高水平增速，根據上險數據顯示，上半年及前三季度新能源環衛車銷量分別同比增加49.6%及47.4%。

當前，新舊動能轉換，環保產業極速上升，行業“十四五”將有更大的投資潮流。有咨詢機構預測，2020年節能環保產業產值預計達10萬億元。

環保行業屬于重資產行業，具有資金需求量大、投資回報周期長的特點。環保項目是政府支付周期長、保本微利的項目。環保行業項目大量來源于政府機構，國資往往具備更強的項目拿單、市場開拓能力。針對單體規模較大的項目，國資突出的資金實力疊加民企的技術優勢和項目經驗，能夠形成優勢互補的協同效應。欲了解更詳實的智慧環保行業發展前景分析請點擊中研普華報告《2021-2025年中國智慧環保行業競爭分析及發展前景預測報告》

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