教育懲戒新規3月起實施 2021年高等教育進入普及化階段

• 2021年2月28日 LiuMingYue來源：新華社 829 51
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2月28日，教育部制定頒布的《中小學教育懲戒規則(試行)》將從3月1日起實施，新規劃定了7條紅線明確懲戒尺度。《規則》指出，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。《規則》明確禁止了

2月28日，教育部制定頒布的《中小學教育懲戒規則(試行)》將從3月1日起實施，新規劃定了7條紅線明確懲戒尺度。《規則》指出，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。《規則》明確禁止了七類不當教育行為，劃定教師行為紅線，規定了對越界教師的處罰方式，方便各方監督。依照新規，教師在教育教學管理、實施教育懲戒過程中，不得有以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰;不得因學業成績而教育懲戒學生;不得因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒，等等。

據了解，目前2019年高等教育階段毛入學率達51.6%，高等教育進入普及化階段，未來要“提高高等教育質量，分類建設一流大學和一流學科，加快培養理工農醫類專業緊缺人才”;“加強創新型、應用型、技能型人才培養”;“未來高等教育市場行情如何?

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)，明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和重點要求，為未來5至15年的高等教育發展擘畫戰略藍圖，《建議》指出，要“提高高等教育質量，分類建設一流大學和一流學科，加快培養理工農醫類專業緊缺人才”;“加強創新型、應用型、技能型人才培養”;“支持發展高水平研究型大學，加強基礎研究人才培養”。

2019年高等教育階段毛入學率達51.6%，高等教育進入普及化階段。同濟大學高等教育研究所副教授張端鴻認為，“十四五”期間高等教育在步入普及化階段后，將步入高質量發展階段。普通高等教育和高等職業教育的質量將進一步提升，更多的社會人群通過成人高等教育進一步提升受教育年限。國家經濟社會的轉型和發展需要高等教育提供人才和科技支撐，高等教育的發展理念、發展模式、評價體系和治理體系都將發生一系列改變。

高等教育是在完成中等教育的基礎上進行的專業教育和職業教育，是培養高級專門人才和職業人員的主要社會活動。高等教育是教育系統中互相關聯的各個重要組成部分之一。現代科技與生產的發展，是以綜合化為基本特征的，反映到高等教育中就是課程的綜合化。所謂課程的綜合化，就是使基礎教育和專業教育、應用研究和開發研究相互滲透、交叉進行，目的在于培養學生適應社會發展的需要和具有解決復雜課題的技能。當今，高等教育課程的綜合化已為許多國家所重視，由于采取了一系列行之有效的舉措，高等教育在課程改革方面已收到了顯著成效。

未來幾年，將優化高等教育宏觀布局結構。將高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，加快建設一流大學和一流學科。以重點學科建設為基礎，繼續實施“985工程”和優勢學科創新平臺建設，繼續實施“211工程”和特色重點學科項目。按照國民經濟布局和城鎮化體系建設要求，完善中央部屬高等學校和重點建設高等學校的戰略布局，加強區域高等教育中心建設，形成與國家生產力布局和社會發展需要相銜接的高等學校布局結構。推進高等學校有特色、高水平發展。堅持穩定規模、優化結構、強化特色，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。為高等學校創造良好的發展環境，使各類高等教育都能涌現出一批有特色的一流學校。

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