光伏建筑一體化板塊再度高開 2021年中國光伏發電行業前景預測

• 2021年3月10日 HaoChenChong來源：互聯網 656 38
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近日，上海市人民政府發布《關于本市“十四五”加快推進新城規劃建設工作的實施意見》的通知。通知顯示，將積極開展光伏建筑一體化(BIPV)建設，充分利用工業建筑、公共建筑屋頂等資源實施分布式光伏發電工程，探索光伏柔性直流用電建筑或園區示范。

光伏建筑一體化板塊再度高開

近日，上海市人民政府發布《關于本市“十四五”加快推進新城規劃建設工作的實施意見》的通知。通知顯示，將積極開展光伏建筑一體化(BIPV)建設，充分利用工業建筑、公共建筑屋頂等資源實施分布式光伏發電工程，探索光伏柔性直流用電建筑或園區示范。此外，目前已有北京、天津、上海、重慶、內蒙古、浙江等多地發布相關BIPV未來三至五年相關政策。

根據不完全統計，目前已有北京、天津、上海、重慶、內蒙古、浙江等31地發布相關BIPV未來三至五年相關政策。其中，北京、上海、重慶、浙江、新疆烏魯木齊、云南、山西、山東、寧夏、陜西、吉林、河北、江蘇13地明確建設BIPV綠色建筑有補貼。

今年風電光伏發電發電量占比達11%

公開數據顯示，2020年全國風電、太陽能累計發電量達到7270億千瓦時，全社會用電量75110億千瓦時，占比在9.7%左右。

根據《征求意見稿》，2021年風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到11%左右。這就意味著，2021年風電和光伏發電比重將提升1.3個百分點左右。市場據此推測，今年風電光伏并網裝機可能在1.1億千瓦左右。

對此，中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎在接受上海證券報記者采訪時表示，2021年的新增裝機主要基于市場規模、設備價格等一系列因素的影響，預計整個2021年風電加光伏的裝機規模大致在80-90吉瓦左右(風電30吉瓦、光伏60吉瓦)。

2021年中國光伏發電行業前景預測

2019年,政府層面連續推出多項關于光伏發電行業的規范指導性文件,其中,很多內容都釋放出“市場化導向更加明確、補貼退坡信號更加清晰、補貼和電網約束更加明顯、放管服的步伐更加堅定”等信號。顯然,積極推進平價及上網項目建設,嚴格規范補貼項目競爭配置,將成為今后一段時期主流的政策導向。隨著光伏發電技術的進步和產業規模的持續擴大,光伏建設成本和發電成本將不斷下降,光伏平價上網成為可能。

我國太陽能光伏行業雖起步較晚，但發展迅速，尤其是2013年以來，在國家及各地區的政策驅動下，太陽能光伏發電在我國呈現爆發式增長，據國家能源局統計數據顯示，2017年，我國光伏發電新增裝機容量為53.06GW，創歷史新高，2018年，受光伏531新政影響，各地光伏發電新增項目有所下滑，全年新增裝機容量為44.26GW，同比下降16.6%。

2019年，全國新增光伏發電裝機30.11GW，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增裝機17.91GW，同比下降22.9%;分布式光伏新增裝機12.20GW，同比下降41.8%。

《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》、《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)意見的函》一前一后兩則重磅政策徹底激活國內市場，關于無補貼項目、競價項目與補貼項目的落地以及今年市場發展趨勢備受關注。

2019年的平價上網項目得到了政策上最大力度的支持，有望為光伏市場帶來新機遇。從行業發展的角度來說，平價上網時代即將來臨，未來幾年時間里，能拿到補貼的項目勢必會越來越少，平價上網項目將成為主流，最終行業將徹底告別補貼，進入無補貼時代。因此，從現在開始，鼓勵平價上網項目的優先建設對行業的未來發展具有重要意義。

2019年光伏政策的總體目標是堅持穩中求進總基調，充分發揮市場機制的決定性作用，保持光伏產業合理的發展規模和發展節奏，推動光伏產業高質量發展。2019年的光伏發電建設將采取“量入為出”的方式，以補貼額定裝機量。按照財政部下放補貼規模的初步意向30億元和國家發展改革委關于2019年光伏電價政策征求意見中的最高電價上限，補貼所能支持的建設規模約為2000-2300萬千瓦，再加上今年將并網的150萬千瓦技術領跑項目，150萬千瓦的對于建設速度快、實施效果好的領跑基地所在地的獎勵規模，以及光伏扶貧、特高壓配套、原有未建成項目等，預計2019年光伏裝機規模將達到4500萬千瓦以上。

日本、印度、美國等國外光伏市場仍處于穩定增長態勢，為國內企業全球布局創造了條件。同期，受531影響，部分產能出清，在國內市場需求放量刺激下，2019年以來光伏產業鏈價格出現上漲，并保持堅挺，光伏行業在一季度呈現淡季不淡的格局。在政策變化和需求驅動下，光伏行業景氣度將進一步提升。

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