碳達峰、碳中和”加速能源低碳轉型,能源生產和消費將發生深刻變革,基層電網企業迎來了重大戰略機遇,也面臨著諸多嚴峻考驗。我國要力爭2060年前實現碳中和,綠色電力消費是實現碳減排、碳中和的重要方式之一。
“碳達峰、碳中和”加速能源低碳轉型,能源生產和消費將發生深刻變革,基層電網企業迎來了重大戰略機遇,也面臨著諸多嚴峻考驗。我國要力爭2060年前實現碳中和,綠色電力消費是實現碳減排、碳中和的重要方式之一。
近年來,我國風電、光伏發電快速發展,2020年發電量占到全社會用電量的10%左右,相當于替代煤炭2.22億噸標準煤、減少二氧化碳排放5.45億噸。與此同時,2020年我國陸上風電、光伏發電平均度電成本分別降至0.38元和0.36元左右,接近或達到全國平均燃煤標桿基準電價水平,這也為下一步提升綠色電力消費需求創造了有利條件。
近年來全國各地綠色電力消納量不斷提升。十三五”期間,安徽新能源實現跨越式發展,裝機規模超規劃預期。全省風電、光伏裝機分別超過350萬千瓦和1350萬千瓦,完成規劃總裝機目標的155%。2020年全省非化石能源裝機占比達30%,較2015年上升18個百分點,清潔能源比重顯著提升。
提速綠色電力消費,一方面要加快工業、建筑、交通等重點行業電能替代,同時加快鄉村電氣化建設,推進清潔取暖等;另一方面也包括對存量化石能源電源進行清潔替代,也就是從原來的煤電等轉向風電、光伏等零碳電源。
綠色電力消費是大勢所趨,但也面臨著不少挑戰。比如風電、光伏發電等具有隨機性,發電出力往往“靠天吃飯”,難以準確預測,過去受電力系統的“歡迎”程度不如煤電。此外,綠電消費積極性不高,也受到電力市場化交易機制仍有待完善、相關認證和技術標準缺失、綠色電力證書缺乏吸引力、綠電消費理念相對滯后等因素影響。
作為綠色電力消費的唯一憑證,“綠證”未來將在構建“零碳排放”社會環境、建設“美麗中國”中發揮更大作用。但目前來看,“綠證”交易價格與發電項目可再生能源電價附加補貼強度相關,單個“綠證”價格等于1000度可再生能源電量的補貼強度,并不是市場形成的價格,導致“綠證”價格普遍偏高且差異較大。“綠證”價格機制不靈活,價格偏高,進一步導致用戶通過采購“綠證”的方式實現綠色電力消費的成本過高,嚴重影響了“綠證”交易市場的活躍度。
針對目前綠色電力消費存在的一些障礙,專家建議,不妨以“綠證”為突破口,通過完善制度設計,加大引導力度,拓展交易渠道、完善認證體系等措施促進綠色電力消費。有關部門應研究制定綠色產品名錄,明確進入名錄產品在上游原材料生產、加工和運輸等過程中使用電力的綠色度要求,通過消費側產品約束帶動產業鏈企業綠色電力消費。
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2021-2026年中國綠色電力行業市場調查分析及發展趨勢研究報告
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