北京開展大氣污染防治執法行動 施工單位露天違法堆放建筑垃圾被罰百萬

• 2021年5月8日 HuangJiang來源：新華社 387 18
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北京開展大氣污染防治執法行動一個月以來，全市城管執法部門共查處大氣類違法行為3572起，其中查處渣土運輸及泄漏遺撒類違法行為1945起，建筑垃圾類違法行為730起，施工現場類違法行為455起，期間還依法從嚴從重處罰了4起情節較為嚴重的違法行為，有力震懾了違法行為。

北京開展大氣污染防治執法行動

從北京市城管執法局了解到，市城管執法局指揮中心持續啟動大風天氣黃色預警指令，要求各級城管執法部門按照大風天氣黃色預警應急預案要求，開展大風天氣應對的執法工作，對施工工地及易產生揚塵的單位進行檢查;加強對戶外廣告、燈箱牌匾的巡查，要求廣告牌匾的設置和管理單位要及時進行加固，避免被大風刮倒，并對潛在危險點位設置提示警示牌，提示廣大市民群眾注意安全。

據介紹，5月5日、6日，全市城管執法部門持續響應大風天氣黃色預警，兩天共規范、查處違法行為363起。其中，檢查工地1152個次，規范55起;檢查門前三包單位3755家次，規范256起;檢查戶外廣告牌702個，規范32起;檢查宣傳條幅252處，規范19起;查處露天燒烤3起。

市城管執法局相關負責人表示，結合今年的大氣污染防治專項執法工作和施工工地開復工情況，自3月25日已開展了為期一個月的強化大氣污染專項執法行動，調度全市城管執法部門嚴厲查處施工揚塵、運輸車輛泄漏遺撒、建筑垃圾未及時清運、露天焚燒、露天燒烤等大氣污染違法行為。

據統計，一個月以來，全市城管執法部門共查處大氣類違法行為3572起，其中查處渣土運輸及泄漏遺撒類違法行為1945起，建筑垃圾類違法行為730起，施工現場類違法行為455起，期間還依法從嚴從重處罰了4起情節較為嚴重的違法行為，有力震懾了違法行為。

北京露天違法堆放建筑垃圾被罰百萬

近日，昌平區城南街道綜合行政執法隊執法人員在巡查中發現，一施工單位在其開放式貨場內堆放了大量建筑垃圾，渣土、廢舊混凝土以及廢舊磚石等堆成了一座小山。后經現場檢查、勘驗，該處建筑垃圾達到1443平方米，相當于3.5個標準籃球場的面積。

針對轄區內施工單位未及時清運，且露天堆放建筑垃圾的違法行為，昌平區城南街道綜合行政執法隊依據2020年10月1日起施行的《北京市建筑垃圾處置管理規定》(以下簡稱《規定》)，對其處以100萬元頂格處罰。據介紹，目前該處建筑垃圾已被集中清理，場地恢復了原貌。

據了解，今年城管執法部門不斷強化揚塵精細化管控，堅持開展“一微克”行動，鞏固大氣污染防治階段性成效，著重加強建筑垃圾執法檢查，督促建設單位、施工單位、運輸單位和消納場所，認真履行建筑垃圾“產生—運輸—消納”三個環節職責。豐臺城管、順義城管和懷柔城管等各區縣執法部門都嚴查未編制建筑垃圾處理方案報備案、無證運輸、混裝混運、道路遺撒、隨意傾倒渣土等違法違規行為。

根據中研普華出版的《2021-2025年中國固廢處理行業全景調研與發展戰略研究報告》顯示：

中國無廢城市的建設試點方案實施，為實現城市固廢產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，兩網融合、四級網絡體系建設、發展"互聯網+"固廢處理產業是大趨勢，屆時中國的城市固廢處理體系也將迎來全面的升級。

目前中國利用大宗工業固廢制備綠色無水泥熟料或少水泥熟料膠凝材料的技術已相對成熟，已成功開發出能夠在膠結充填采礦、高性能混凝土、重金屬固化、各種磚、砌塊、混凝土預制構件等不同領域廣泛替代水泥的系列化膠凝材料產品。同時，國家"一帶一路""雄安新區""特色小鎮""海綿城市"等政策的帶動，使得綠色建材、綠色建筑、綠色工廠、建筑節能、海綿城市、裝配式建筑、美麗鄉村的概念深入推廣，利用大宗工業固廢制作的各種磚、砌塊、陶瓷等產品也將大有可為。

目前，中國的固廢產業已經進入到了以環境綜合服務為核心的階段，各個企業均積極尋找快速規模化的發展方式。重資產環境集團核心特征是規模化，其優勢是全國性網絡的集約效應和政府關系，以及強大的投資運營管理能力。一方面，在積極拓展環保服務產業鏈，以杭州錦江、光大國際、綠色動力為代表，不斷做大做強企業，打造全產業鏈龍頭企業。另一方面，在積極部署延伸服務鏈，以桑德環境、威立雅中國為代表，在傳統的垃圾處理如焚燒等領域加快布局，同時開拓環衛、資源化利用、餐廚垃圾處理和危險廢棄物等新興領域市場。

2017-2019年全球固廢處理市場規模

固廢市場是環保行業的主角之一，2019年，全球固廢處理行業市場規模約為3105億美元，較2017年上漲了6.41%。

圖表：2017-2019年全球固廢處理市場規模

資料來源：中研普華產業研究院

中國政府對環保的重視已經到了前所未有的高度，這是企業的發展良機。中國目前的政策環境，給威立雅帶來了更好的發展機會。

據悉，威立雅目前在中國經營逾70個項目，核心業務涵蓋廢棄物、水務及能源等三大板塊。以水務為例，該集團目前在內地處理的供水量已占其全球業務總量的47%，每年達40億立方米。在中國，結合一系列新政策的出臺，威立雅正探索和實踐將集團三大業務板塊--水、固廢、能源業務組織結構融合在一起，開拓更大的市場空間。

由威立雅負責設計、建設和運營的香港T·PARK污泥焚燒廠，正是其三大業務融合的典型實踐項目。 實現“轉廢為能”，是T·PARK的核心目標。與傳統填埋處理方式相比，T·PARK項目可以實現90%以上的污泥減量化，僅產生灰和少量的殘渣，同時焚燒過程將熱能轉化為電力，并入公共電網后可供給4000戶居民，實現資源化能量利用。

欲了解更詳實的中國固廢處理行業發展前景分析，可點擊中研普華《2021-2025年中國固廢處理行業全景調研與發展戰略研究報告》

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