兩部門推進非居民廚余垃圾處理計量收費 2021年中國垃圾處理行業發展前景分析

• 2021年7月7日 ZhouXun來源：人民網綜合 474 25
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明確對黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產生者付費”原則，建立健全計量收費機制。

據國家發改委官網消息，為充分發揮價格機制激勵約束作用，促進廚余垃圾源頭減量，國家發展改革委、住房城鄉建設部近日聯合印發《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確對黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產生者付費”原則，建立健全計量收費機制。

全面建立健全廚余垃圾收運處理體系及收費機制，有利于引導廚余垃圾源頭減量，制止餐飲浪費，促進糧食節約，也有利于保護環境，實現廚余垃圾應收盡收、無害化處理和資源化利用，推動形成綠色發展生產方式和生活方式。

目前，首批開展先行先試的46個重點城市的生活垃圾分類小區覆蓋率已達86.6%，生活垃圾平均回收利用率為30.4%，廚余垃圾處理能力從2019年的每天3.47萬噸提升到目前的每天6.28萬噸，成績初步顯現。同時，我國生活垃圾分類工作總體尚處于起步階段，在落實城市主體責任、推動群眾習慣養成、加快分類設施建設等方面，還存在一些困難和問題。

為進一步推動垃圾分類工作，加快推動補齊短板弱項，2020年7月，國家發改委會同有關部門印發了《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》。12個部門聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》，推動逐步建立城鄉統籌的生活垃圾分類系統。

國內外對廚余垃圾的處理大多統一按固體廢物，使用物理法、化學法、生物法等方法處理，具體的處理技術有填埋、焚燒、堆肥、發酵等方式，我國廚余垃圾亟待無害化處理和資源化利用。

隨著經濟的發展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經濟持續發展的"第二資源"，向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前，我國歷年垃圾堆存量已達60億t，占用耕地5億m2。全國為660個，城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產生440 kg垃圾計算，年產生垃圾量為1.14億t。我國資源回收率仍低于世界上發達國家水平。

據悉，全世界垃圾年均增長速度為8.42%，而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產生4.9億噸垃圾，僅中國每年產生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下，有理由相信，垃圾處理產業會成為未來國內的明星產業。

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