上海將率先率先探索綠色金融改革創新 綠色金融發展現狀分析

• 2021年8月24日 lianglong來源：中研網整理 979 61
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近日，上海副市長在市政府新聞發布會上介紹上《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)相關情況時表示，“十四五”是重塑國際合作和競爭新優勢的關鍵時期，金融的作用正變得越來越突出、越來越重要。

上海將率先率先探索綠色金融改革創新

近日，上海副市長在市政府新聞發布會上介紹上《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)相關情況時表示，“十四五”是重塑國際合作和競爭新優勢的關鍵時期，金融的作用正變得越來越突出、越來越重要。“十四五”時期上海市將緊緊圍繞《規劃》發展目標和重點舉措，不斷提升上海國際金融中心能級，支持全國經濟高質量發展。2020年9月，中國在聯合國大會上提出，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。“雙碳”目標的提出，正推動經濟社會發展全面綠色轉型，帶來一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。持續推動綠色金融發展實踐，完善綠色金融體系，是實現“雙碳”目標的重要保障。

綠色金融是指為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。綠色金融可以促進環境保護及治理，引導資源從高污染、高能耗產業流向理念、技術先進的部門。當前我國綠色金融政策穩步推進，在信貸、債券、基金等領域都有長足發展。在各國低碳經濟不斷發展的背景下，綠色金融遂成為全球多個國家著力發展的重點之一。

從理論上講，所謂“綠色金融”是指金融部門把環境保護作為一項基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環境影響，把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本都要融合進日常業務中，在金融經營活動中注重對生態環境的保護以及環境污染的治理，通過對社會經濟資源的引導，促進社會的可持續發展。前，我國進入了經濟結構調整和發展方式轉變的關鍵時期，綠色產業的發展和傳統產業綠色改造對金融的需求日益強勁，這使得“綠色金融”成為金融機構，特別是銀行業發展的新的趨勢和潮流。

綠色金融發展現狀分析

雙碳目標的實現離不開金融體系的支持和推動。根據國家發改委價格監測中心的研究，中國2030年實現碳達峰，每年需要資金3.1萬億—3.6萬億;若要2060年前實現碳中和，需要在新能源發電、先進儲能和綠色零碳建筑等領域新增投資至少139萬億。經濟低碳轉型過程中，需要真金白銀金融資源的投入，這些資源投放需要金融機構去對接，然后有效地配置到有碳中和需求的企業和項目之中。從資金角度來看，機構和長期資金，尤其是養老金等帶有一定社會屬性的資金，更有動力投放到一些更具社會影響的綠色相關產業，但中國這類長期資金占比是比較低的。

現階段發展而言，人們對于“綠色金融”的關注點仍主要集中在銀行業，尤其是銀行的信貸業務方面，即“綠色信貸”。而從這個角度出發，“綠色金融”的發展歷史，可以追溯到上個世紀的70年代。現“赤道原則”已經成為國際項目融資的一個新標準，全球已有60多家金融機構宣布采納“赤道原則”，其項目融資額約占全球項目融資總額的85%。而那些采納了“赤道原則”的銀行又被稱為“赤道銀行”。綠色金融還沒有完全提升到我國金融機構的戰略層面，戰略準備工作還沒有全面展開。部分已經進入實踐探索階段的金融機構，其綠色金融發展實際上也大多還停留于某些具體經營層面，還沒有制定專門的綠色金融戰略目標和發展規劃。

如果未來綠色金融大量開展起來，不一定能給金融機構帶來高回報，但是高成本是必然的，因為還需要綠色評估、綠色跟蹤等成本，所以要做這件事情，政策支持就很重要，專靠金融機構自身的能動性是很難的。有業內人士稱，在全國碳市場成熟完善后，可以探索研究將碳期貨、期權、遠期產品等金融衍生品引入碳市場;銀行等金融機構可為綠色產業的企業端提供投融資、債券等產品服務;消費金融公司則可在消費端、需求端等環節提供綠色消費信貸支持。

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