綠色建筑的發展仍主要由政府推動,尚未建立充分發揮市場配置資源的決定性作用,無法調動企業參與綠色建筑發展的積極性,沒有形成全面推進綠色建筑市場化發展的機制。
綠色建筑的發展仍主要由政府推動,尚未建立充分發揮市場配置資源的決定性作用,無法調動企業參與綠色建筑發展的積極性,沒有形成全面推進綠色建筑市場化發展的機制。同時,綠色建筑的市場需求側尚未形成。綠色建筑理念宣傳不夠,社會各界缺乏對綠色建筑內涵的了解,以消費者為主體的綠色建筑市場環境尚未形成;用戶選擇建筑時,面對的是一系列專業的指標,而非直接的體驗性指標,綠色建筑的優勢無法體現,沒有對用戶主動選擇綠色建筑產生影響。
綠色建筑應遵循因地制宜的原則,結合建筑所在地域的氣候、環境、資源、經濟和文化等特點,對建筑全壽命期內的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居5類指標等性能進行綜合評價。綠色建筑的室內布局十分合理,盡量減少使用合成材料,充分利用陽光,節省能源,為居住者創造一種接近自然的感覺。
根據對中國城市科學研究會2017年評審的148個項目進行綠色建筑增量成本統計,居住項目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為23.9元/平米、70.9元/平米、131.8元/平米,公建項目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為29.9元/平米、87.3元/平米、216.4元/平米,因此,目前我國多個省市為了大力推進綠色建筑發展,實行補貼政策。
各省市的綠色建筑激勵政策其方式主要包括:土地轉讓、土地規劃、財政補貼、稅收、信貸、容積率、城市配套費、審批、評獎、企業資質、科研和消費引導等。目前約有10個省市提出了在土地招拍、出讓、規劃階段將綠色建筑作為前置條件,明確綠色建筑比例。
這一前置性的規定,具有法律約束效應,是政府規劃部門項目考慮的依據。提出土地轉讓政策的省市有山西、廣西、吉林、北京、上海、江蘇、河南、陜西、安制、江西、四川、貴州、青海、新疆。提出土地規劃政策的省市有吉林、廣東、河南、陜西、廣西、四川|、貴州、青海、上海。
財政補貼是最受政迎的綠色建筑激勵政策。各省市的財政補貼標準主要基于星級標準、建筑面積、項目類型和項目上限等組合萬式予以設計政策,有9個省份(直轄市)明確了對星級綠色建筑的財政補貼額度,補貼范圍從10-60元/m2(上海對預制裝配率達到25%的,資助提高到100元/m2),北京、上海和廣東從二星級開始資助,江蘇和福建對一星級綠色建筑的激勵提出了明確的獎勵標準,但關于二星和三星的獎勵標準未發布;陜西省提出了階梯式量化財政補貼政策,獎勵從10-20元/m2不等。
據中研普華產業研究院報告統計分析顯示:
現如今我國建筑行業所產生的二氧化碳約為全社會總排放量的30%,居民生活中取暖設備、空調的廣泛使用也造成了建筑行業高污染、高能耗情況的持續發展。
當下,在全球環境惡化以及低碳經濟全球化的影響下,人類逐漸意識到與環境生態的相互關系,從而迫切的尋求環保、綠色、健康的新型建筑,進而更好地實現人與社會的和諧可持續發展。而實現綠色建筑的低碳發展也成為我國經濟發展的必然要求。于是,綠色建筑概念應運而生,即將節能、環保這些新的要素融入到建筑的實施方案中,這給建筑行業帶來了新的發展思路。
綠色建筑分為一星級、 二星級、三星級3個等級。3個等級的綠色建筑均應滿足《綠色建筑評價標準GBff 50378-2014》所有控制項的要求。且每類指標的評分項得分不應小于40分 。當綠色建筑總得分分別達到 50分、 60分、 80分時,綠色建筑等級分別為一星級、 二星級、三星級。綠色建筑評價指標體系各大指標中的具體指標分為控制項、一般項和優選項三類。其中,控制項為綠色建筑的必備項;一般項是指一些實現難度較大,指標要求較高的可選項;優選項是難度更大和要求更高的可選項。按滿足一般項和優選項的程度,綠色建筑由低至高劃分為一星級、二星級和三星級三個等級。以住宅建筑為例,一般情況下,18項達標可獲得一星級標識;27項達標可獲得二星級標識;35項達標可獲得三星級標識。
2020年我國的建筑面積達到800億m2~1000億m2,所以迫切需要采取科學有力的節能減排措施,樹立低碳理念,研究綠色建筑的發展對策,積極改善空氣質量,實現單位GDP的二氧化碳排放下降40%~50%的政策目標。
新版《綠色建筑評價標準》GB/T 50378于2019年8月1日正式實施。作為規范和引領我國綠色建筑發展的根本性技術標準,《綠色建筑評價標準》(以下簡稱為“《標準》”)自2006年發布以來,歷經十多年的“三版兩修”,此次修訂之后的新《標準》以貫徹落實綠色發展理念、推動建筑高質量發展、節約資源保護環境為目標,創新重構了“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居”五大指標體系,更加注重品質,注重提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。同時,與新《標準》銜接,《綠色建筑評價標識管理辦法》正在修訂中,兩者相輔相成,共同推進綠色建筑評價工作。另外,一大批涉及綠色建筑設計、施工、運行維護的標準,專題針對綠色工業、辦公、醫院、商店、飯店、博覽、校園、生態城區、既有建筑綠色改造等評價的標準,以及民用建筑綠色性能計算、既有社區綠色化改造技術規程和綠色超高層、保障性住房、數據中心、養老建筑等技術細則也相繼頒布,共同構成了綠色建筑發展的標準體系。綠色建筑標準體系正向全壽命周期、不同建筑類型、不同地域特點、由單體向區域等不同維度充實和完善。
2021年是“十四五”開局之年,全國各地都在部署綠色建筑的發展規劃,尤其在新建建筑和政府投資的建設項目中更加強調綠色建筑的占比。為了提高建設綠色建筑的積極性,各地出臺了一系列綠色建筑激勵政策,包括財政補貼、優先評獎、信貸金融支持、減免城市配套費用等。
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