經濟日報:“拉閘限電”凸顯中國結構轉型緊迫性 新能源行業深度分析

• 2021年9月28日 ZhouJiaLiang來源：互聯網 894 55
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經濟日報發表評論文章稱，此次“拉閘限電”引發強烈關注，進一步凸顯我國加快產業結構、能源結構轉型升級的緊迫性，也要求我們更加牢固樹立綠色發展理念，統籌推動減碳與發展。

近日，東北部分地區“拉閘限電”措施引起了全國范圍內的關注，有分析指出，此次限電是由于風力發電量下降(東北三省風電總裝機達到約3500萬千瓦，但在9月21日冷空氣過后，風電出力出現明顯下降，近日限電期間，風電出力遠不足裝機容量的10%。)、煤電量不足(產量提升不如用電需求提升，煤的需求淡季不淡，煤價高企)而產生的。

經濟日報發表評論文章稱，此次“拉閘限電”引發強烈關注，進一步凸顯我國加快產業結構、能源結構轉型升級的緊迫性，也要求我們更加牢固樹立綠色發展理念，統籌推動減碳與發展。一方面，要以連續性、穩定性和可預見性的政策規范為抓手，約束企業不當能源消費和污染排放;另一方面，要千方百計保護企業合理的生產用能需求，避免超出發展階段的運動式節能減碳行為。

另有分析人士指出，能耗雙控疊加電力供應緊張，多地開始對高耗能行業拉閘限電。能耗雙控壓力下，地方政府將主動大幅提高對新能源的投資，通過自建集中式電站和發展分布式光伏，來提高當地綠電供給，是地方政府解決能耗總量壓制的最佳方案。此外，風光資源較差，用電需求較高的省份可通過電網跨省跨區向風光資源富足省份購買綠電，將提高這些省份綠電需求，降低棄風棄光率。

新能源行業深度分析

隨著技術的進步和產業的發展，能源資源日趨緊張，能源的可持續發展是各個國家所面臨的不可回避的問題，世界各國都立足于本國資源和國情制定自己的能源發展戰略，尋求本國資源利用的同時從其他途徑和地區來獲取能源滿足日趨膨脹的能源問題。在資源和能源緊張的現實前提下，建設資源節約型和環境友好型社會，大力發展新能源是我國社會的共同選擇，也是我國經濟社會可持續發展的戰略舉措。在國家的推動下，行業加速發展，2020年新能源行業的營收規模超過1.1萬億元。

截至2020年底，我國可再生能源發電裝機達到9.34億千瓦，同比增長約17.5%;其中，水電裝機3.7億千瓦(其中抽水蓄能3149萬千瓦)、風電裝機2.81億千瓦、光伏發電裝機2.53億千瓦、生物質發電裝機2952萬千瓦。

全國電力供需形勢從前幾年的總體寬松轉為總體平衡。其中，區域市場結構上，華北、華東、華中、南方區域電力供需總體平衡，部分省份局部性、階段性電力供應偏緊;東北和西北區域電力供應能力富余。一是全社會用電量實現較快增長、電力消費結構繼續優化。二是發電裝機綠色轉型持續推進。三是各類型發電設備利用小時均同比提高。四是電力燃料供需總體平衡，地區性時段性偏緊，煤電企業經營仍比較困難。

新能源產業作為一種技術密集型產業，需要大量的技術研發作為產業發展的推動力。但我國存在著新能源產業技術轉化能力較為低下的問題。我國新能源企業普遍存在研發人員和資金短缺的情況，而各類研發機構雖然技術力量儲備較為充足，卻存在著研究方向與市場實際需求脫節的現象。當前我國新能源產業中的絕大多數企業都以加工為主，產能大，加工水平較高，但未掌握核心技術，生產的附加值、凈利潤均處于較低水平，淪為技術擁有者的代工廠。為改變這一現狀，應積極推動新能源領域中的企業與研發機構間的溝通、交流、合作，強調市場導向在研發工作中的重要地位，提高技術創新的產業化能力，從而有效提高我國新能源行業的整體技術水平。

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