“特色小鎮”既是城鎮化過程中小城鎮發展的一種類型,又屬于城市群的一個重要組成部分。“特色小鎮”只有納入整個以城市群為主的城鎮化體系,才能精準定位,找到差異化發展道路。
近年來,我國特色小鎮建設步伐逐漸加快,一些特色小鎮已經成為地方經濟結構調整和產業升級的重要載體。我國正處于城鎮化持續快速推進的階段,大力推進新型城鎮化是黨中央、國務院提出的一項當前和長遠相結合,統籌穩增長、調結構、惠民生的重要戰略舉措。在此背景下,特色小鎮的開發建設,是推動新型城鎮化建設的一項具體措施,也是促進小城鎮發展、優化城市結構的一項重要舉措。在以城市群為主的城鎮化過程中,小城鎮發展具有降低全社會城鎮化成本、統籌城鄉發展功能、實現“四化”(工業化、信息化、城鎮化、農業現代化)同步發展功能。“特色小鎮”既是城鎮化過程中小城鎮發展的一種類型,又屬于城市群的一個重要組成部分。“特色小鎮”只有納入整個以城市群為主的城鎮化體系,才能精準定位,找到差異化發展道路。
據中研產業研究院報告《2021-2026年中國特色小鎮規劃行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》分析
自2014年浙江省首次提出“特色小鎮”并成功運行后,全國掀起了特色小鎮建設潮,國家及地方紛紛出臺政策支持特色小鎮創建和發展。但在快速推進建設過程中,由于地方對特色小鎮認識不清、定位錯誤等原因,使得特色小鎮建設運營出現諸多問題。
2017年12月,四部委聯合印發《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》,加強對特色不顯、房地產化傾向、地方債務偏高、破壞生態環境的特色小鎮建設監督管理,標志全國特色小鎮進入規范建設期。
2020年6月發改委發布了《關于公布特色小鎮典型經驗和警示案例的通知》,進一步引導特色小鎮規范健康發展,形成典型經驗和警示案例。
從數量分布來看,華東地區的特色小鎮數量最多,占比達到30%左右,其次為中南地區,數量占比接近23%,第三名為西南地區,占比在18%左右。自2016年以來,我國部分特色小鎮建設出現定位模糊、質量不高、特色不顯、同質化現象嚴重等問題,嚴重影響了特色小鎮行業的發展。為解決這類問題,國家發改委會連同有關部門提出了整改措施,在此背景下,我國特色小鎮建設不斷向規范化、多元化、個性化、高質量等方向發展。
從產業鏈來看,特色小鎮產業鏈上游為開發商、投資商等;中游包括規劃公司、運營公司、承建公司等;下游為分銷商以及終端消費者等。目前我國特色小鎮正處于快速發展時期,2019年,我國特色小鎮市場規模達到1.4萬億元左右,同比增長28.6%。隨著特色小鎮發展持續向好,萬達集團、阿里巴巴、碧桂園、中糧集團、綠城集團等大型企業紛紛參與入局,特色小鎮市場競爭不斷加劇。
特色小鎮的難點在于投資大、周期長、運營難度大,需要細水長流的投入與打持久戰的耐心。既需要外部市場力量的介入,還需要地方政府有為,要挖掘地方文化與產業特色,增強小鎮的內生動力,提升村民的參與感,讓小鎮保持人氣和活力,而不只是披著“特色”和“傳統”外衣的人造商業街。
從小鎮特色產業性質的不同演化階段來看,特色小鎮經過“小鎮+一村一品”的1.0版,“小鎮+企業集群”的2.0版,“小鎮+旅游休閑”的3.0版,如今進入“小鎮+新經濟體”的4.0版。特色小鎮在確保核心產業“特”的同時,必須進行多產業跨界融合才能確保小鎮產業鏈的內生活力。
智慧小鎮助力“新基建”
2020年4月,萬達丹寨小鎮成為貴州首個5G+智慧小鎮。丹寨萬達小鎮已實現5G網絡覆蓋,“5G智慧小鎮”利用5G、VR/AR、4K/8K超高清視頻、無人機、智能分析等技術,實現智慧導游、電子講解、信息推送等服務,提升游客體驗和旅游品質。推動景區、景點、公園數字化建設,對人流集中區、旅游危險區、環境敏感區實現視頻監控、流量監控、位置監控、環境監測,提升旅游的精細化管理水平,增強景區的體驗感。
智慧小鎮的建設除了5G、AR/VR等先進技術外,還有一個重要的作用,就是提升小鎮內各類信息獲取的便捷度, 通過APP、微信等渠道,在小鎮內工作、生活、游玩的各類型人群都可以獲取自己所需的信息。政策對于當前建設智慧小鎮、智慧景區有很大指導作用;國家文化大數據體系建設,不僅意味著數字基礎設施的進化,更是為人們提供更多精神文化需求的接入口,最終讓每個人鏈接到智慧城市生活中去。
想要了解更多特色小鎮的發展前景,請查閱《2021-2026年中國特色小鎮規劃行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。
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2021-2026年中國特色小鎮規劃行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告
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