建議北上廣深社保可以帶回家 中國社保信息化市場規模及未來發展趨勢分析

• 2022年3月9日 WuYaNan來源：互聯網 975 61
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將社保的社會統籌部分金額與繳納地解綁，企業與個人繳納費用，均納入社保權益轉移接續范圍，實現“錢隨人走”，以支持更多靈活就業群體納入高保障的社保體系之內。

建議北上廣深社保可以帶回家

兩會期間，靈活就業社保問題引發廣泛關注。目前，非本地戶籍勞動者如果沒有交夠15年社保無法在工作地享受退休待遇，可以選擇辦理社保異地轉移接續，但其中僅養老保險可轉向戶口所在地，且僅可轉移個人部分，企業繳納部進入養老保險統籌賬戶。全國政協委員司馬紅認為，現行制度下，大量由低收入地區勞動力創造的社保資金，最終沉淀在了發達地區，客觀上加劇了不同地區間社會保障的貧富差距。她建議，將社保的社會統籌部分金額與繳納地解綁，企業與個人繳納費用，均納入社保權益轉移接續范圍，實現“錢隨人走”，以支持更多靈活就業群體納入高保障的社保體系之內。

外地返鄉社保僅能帶走8%個人部分

有學者調研發現，75%左右的靈活就業者為農民工。比起社保，他們更偏重短期的現金收益，希望多發工資。這是因為他們大多數人不會長久留在工作地的大中型城市。以城鎮職工養老保險為例，該群體需繳納20%的費用，其中12%進入統籌賬戶，8%進入個人賬戶。在返鄉時，僅能帶走8%個人部分。

社保卡在全國范圍內一卡通用已成為趨勢，實現政務服務、社會保障、就醫服務、城市服務線上線下“一卡通”信息化應用有助于推動基本公共服務均等化、普惠化、便捷化、標準化。2020年8月20日，習近平總書記在主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話，明確提出要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現“同城待遇”。

根據中研普華研究院《2021-2026年版社保信息化產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》顯示：

《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》提出，建成全國統一的養老保險全國統籌信息系統和多層次社會保障信息平臺，這主要是基于城鎮化、互聯網和人工智能三個基本因素。從城鎮化的角度來看，第七次全國人口普查結果公布，我國城鎮化率達到63%，當前農村居民中的勞動力的大部分是農民工，進入到城市，生活在社區里。所以，我國實際城鎮化率要高于這一統計數據。

我們每個人的相關信息、公共服務、社會聯系和社會生產以互聯網的方式關聯起來。從采集信息和更新數據等公共事務和個人業務的辦理角度來看，社保卡比身份證來得更普及。

中國社保信息化市場規模及未來發展趨勢分析

近年來，醫保基金浪費、欺詐騙保等問題時有發生，不僅嚴重損害國家利益，也使真正有需要的患者得不到應有的保障。對此，國家及各地醫保局從2019年開始，著手加快“智慧醫保”建設，借助信息化的力量實現醫保基金“智能監管”，以求實現醫保基金精細化管理，引導醫保基金規范使用，應對醫療費用過快增長的趨勢。

目前，醫保信息平臺已納入全市定點醫藥機構2000多家、醫保醫師1.7萬名、參保人員200多萬名，覆蓋率達到90%以上。系統在運用信息化手段智能監管的同時，還配備了信用評價機制，對信用AAA級人員購買藥品實行優惠購藥，而對于信用等級低的單位和個人，則抬高醫保經辦事項門檻。用“激勵+懲戒”雙管齊下，逐步形成“醫保+信用”的新型監管格局。

2021年6月29日，人力資源社會保障部發布的《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》中，提出要實施人力資源和社會保障信息化便民服務創新提升行動，推動人力資源和社會保障系統“全數據共享、全服務上網、全業務用卡”，促進互聯網、大數據、區塊鏈、人工智能與人力資源和社會保障工作深度融合。推動建立以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”新格局。

隨著用戶群體的不斷擴大，中國社保卡市場規模快速增長，2021年中國社保卡市場規模達32億元，較2020年增加了2億元，同比增長6.67%，預計2025年中國社保卡市場規模將達到45億元，主要因便民惠民相關業務的提升提高了民眾關注度。

國務院新聞辦公室發表《中國的全面小康》白皮書指出，中國基本建成包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫在內的世界上規模最大的社會保障體系，正向全覆蓋、保基本、多層次、可持續的目標邁進。

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