三省一市：2025年初步建成具有全球影響力的科技創新高地

• 2022年9月7日 LiuMingYue來源：中新財經 202 5
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據上海市人民政府網站7日消息，上海市科學技術委員會等近日發布關于印發《三省一市共建長三角科技創新共同體行動方案(2022-2025年)》的通知。

三省一市：2025年初步建成具有全球影響力的科技創新高地

據上海市人民政府網站7日消息，上海市科學技術委員會等近日發布關于印發《三省一市共建長三角科技創新共同體行動方案(2022-2025年)》的通知。

方案提出，以“推進長三角科技創新一體化，提升區域核心競爭力”為主線，秉持“戰略協同、聚焦重點、共商共建、市場為先、開放共贏”的基本原則，瞄準世界科技前沿、圍繞國家重大需求，立足三省一市科技創新資源稟賦，聚焦重大科學問題、重點技術領域、重要產業方向，依托重大項目、重大平臺，集中力量持續突破，到2025年，長三角科技創新共同體創新策源能力全面提升，若干優勢產業加快邁向世界級產業集群，區域一體化協同創新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創新高地。

近年來我國科技成果轉化量質齊升。科技部火炬中心公布的2020年度全國技術合同交易數據顯示，截至2020年12月31日，全國共登記技術合同549353項，成交金額28251.51億元，分別比上年增長13.48%和26.13%。《中國科技成果轉化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示，2019年，3450家高校院所以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果的合同項數有所增長。合同項數為15035項，比上一年增長32.3%。

目前，包括深入推進高校院所科技成果權屬改革、完善金融支持科技成果轉化機制以及組織實施一批重大科技成果轉化示范工程等成政策著力點。《“十四五”技術要素市場發展專項規劃》、《科技成果轉化工作指南》和相關標準也正加快編制。下一步，中央和地方將強化政策落實力度，從產業鏈、服務鏈和人才鏈全面打通創新驅動發展道路上的“梗阻”。

科技創新主體地位愈顯重要

今年的《政府工作報告》中提到，過去一年，企業研發經費增長15.5%。2022年，要加大企業創新激勵力度加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，這相當于國家對企業創新給予大規模資金支持。要落實好各類創新激勵政策，以促進企業加大研發投入，培育壯大新動能。

從世界科技發展大勢看，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。科學技術以其基礎性、先導性和強滲透性，已成為大國國力競爭的關鍵性因素。

新經濟常態下中國科技創新能力仍與發達國家有較大差距。在經濟全球化的浪潮下，中國與世界其他國家的聯系日益緊密，與其他發達國家相比，中國科技創新研發投入占GDP的比重不斷增大但還是有一定差距，科技進步貢獻率也不及發展中國家，技術對外依存度不斷提高但還是有所不足，中美貿易戰中的中興制裁案就是中國科技創新能力不足的表現，之所以損失慘重，歸根結底是中國沒有掌握核心技術，而核心技術恰恰就是一國科技創新能力的體現。

同時，《政府工作報告》中明確，要加快建設世界重要人才中心和創新高地，完善人才發展體制機制，加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。

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