司法鑒定行業發展潛力分析 福建省司法鑒定行業發展現狀分析

• 2022年10月11日 ChenZeFang來源：互聯網 937 58
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近年來，社會司法鑒定機構承擔的治安案件和涉嫌輕微刑事犯罪案件的鑒定量不斷增加，逐步與偵查機關的司法鑒定形成互補格局。社會司法鑒定隊伍已經成為中國司法鑒定行業的生力軍，逐步滿足了人民群眾日益增長的司法鑒定需求，為司法鑒定制度進一步改革奠定了實踐基礎。特

廣東省十三屆人大常委會第四十一次會議近日表決通過的《廣東省司法鑒定管理條例》(以下簡稱《條例》)，對司法鑒定活動作出一系列制度設計。據悉，廣東省人大常委會出臺《條例》，旨在用嚴格的法規全面規范司法鑒定活動，推動完善司法鑒定管理制度體系，破解當前司法鑒定活動中存在的問題和監管難點，推動行業規范有序、健康發展，進一步發揮司法鑒定在維護司法執法公正、保障人民群眾合法權益等方面的重要作用。

《條例》同時完善了司法鑒定機構和司法鑒定人的法律責任內容，對司法鑒定機構超范圍執業、違規設立分支機構、違規收費、支付回扣、組織無證人員實施鑒定、違規轉包鑒定事項以及司法鑒定人違反程序進行鑒定、超范圍執業、私自接受鑒定委托、授意或者放任他人冒充簽名等違法行為，按照情節輕重規定了警告、罰款、沒收違法所得、停業以及吊銷許可證件等行政處罰。《條例》還明確提出，司法鑒定管理實行行政管理和行業自律管理相結合的管理制度，司法鑒定協會在加強行業監督、制定行業規范，對違反行業自律規范的行為實施行業懲戒的同時，要指導會員遵守執業紀律和職業道德，建立健全行業投訴處理和糾紛調解機制，協助司法行政部門開展年度執業考核、誠信評價、鑒定質量評估、執業能力測試等工作。

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。或者說，司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機關或當事人委托法定鑒定單位，運用專業知識和技術，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。

在2005年以法律性文件確定基本框架內容后，經過十年多的快速發展，我國司法鑒定行業獲得了空前進步，并逐步邁向了規范化、法制化、科學化的軌道。隨著司法鑒定行業進一步發展，未來將以更專業的服務保障司法公正。司法鑒定是現代司法活動中廣泛使用的一種司法證明方法，具體是指在訴訟活動中鑒定人運用特定手段對訴訟涉及的問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的行為。司法鑒定制度的設立，有利于促進司法公正，對化解矛盾糾紛、維護公民合法權益及社會和諧穩定具有重要作用。在新時期、新形勢下，司法鑒定行業仍需不少發展空間。

據中研產業研究院公布《2022-2027年中國司法鑒定行業發展潛力分析及投資戰略規劃咨詢報告》顯示

經過十年多的快速發展，我國司法鑒定行業獲得了空前進步，并逐步邁向了規范化、法制化、科學化的軌道。隨著司法鑒定行業進一步發展，未來將以更專業的服務保障司法公正。

截至2020年底，全國共有司法鑒定機構3100余家，司法鑒定人3.8萬余名。“十三五”期間共完成鑒定業務1167萬余件。支持國際商事仲裁中心建設，推進互聯網仲裁和信息化建設，開展仲裁行業發展秩序清理整頓專項行動。“十三五”期間，全國260余家仲裁委員會共處理案件188萬余件，案件標的額3萬多億元。

根據司法部國家司法鑒定名錄網數據，截至2021年9月16日，全國“四大類”司法鑒定人數量為32359人，其中，法醫類司法鑒定人數量最多達24016人，占總量的64.9%;其次是物證類司法鑒定人，數量位居第二，為4017人，占總量的10.9%;環境損害類位居第三，為3183人，占總量的8.6%;聲像資料類司法鑒定人有1143人，占總量的3.1%。

總結下來，從2005年《決定》頒布實施起，我國司法鑒定行業大致可分為三個階段，即布局發展階段、規范提高階段、轉型升級階段。在不同階段，司法鑒定行業有不同側重，整體則呈現持續快速發展態勢。未來在繼續推動司法鑒定發展上，可從多個方面著手。首先，全力推進司法鑒定認證認可工作;其次，廣泛開展司法鑒定能力驗證工作;最后，逐步建立行業標準技術規范體系。

自治區司法鑒定現狀分析

2017年以來，全區司法鑒定行業5年累計辦理案件16.5萬余件，同比增長32%;年均辦理司法鑒定業務量達3.3萬件，采信率達到99%以上，有效維護了群眾合法權益和社會公平正義。

司法鑒定是國家司法制度的重要組成部分，在維護司法公正、化解社會矛盾、解決社會紛爭、促進社會和諧穩定中具有不可替代的重要作用。5年來，自治區司法鑒定協會團體會員達59家，個人會員達721名，其中執業司法鑒定人653名。全區司法行政機關、司法鑒定協會和廣大司法鑒定人扎實開展制度建設、行業準入、監督檢查、認證驗證等各項工作，在促進民主法治進步、服務社會發展、預防矛盾化解等方面發揮了重要作用。

下一步，自治區司法鑒定協會將著力推動內蒙古司法鑒定人在提升司法鑒定質量上下功夫，積極發揮司法鑒定“科技為正義說話”的特有功能，為建設更高水平的平安內蒙古、法治內蒙古作出積極貢獻。

福建省司法鑒定行業發展現狀分析

福建省作為我國司法鑒定發展較為成熟的地區之一，據福建省司法廳數據，2011-2020年福建省司法鑒定機構呈增長趨勢，2020年福建省司法鑒定機構數量達110家。截至到2021年底，福建省司法鑒定機構數量為109家，較上年同期減少一家。司法鑒定人規模變化方面，據福建省司法廳數據，福建省司法鑒定人呈現震蕩走勢，2016年以來，全省司法鑒定人數基本維持在1100人上下，2020-2021年，全省司法鑒定人數出現連續下滑，到2021年，全省司法鑒定人數為1070人。

從業務規模來看，據福建省司法廳統計數據顯示，福建司法鑒定整體業務規模呈現震蕩走勢，近年來維持在10萬件上下水平，到2021年，全省司法鑒定業務總量為11.22萬件。從司法鑒定業務分類情況看，2011-2020年福建省法醫類、物證類和聲像資料類業務量均呈上升趨勢。2020年，受新冠肺炎疫情影響，福建各類主要司法鑒定業務規模均有下滑，其中法醫類、物證類以及聲像資料類分類為82815件、11974件和1074件，分別占全省司法鑒定業務總量的78.53%、11.35%和1.02%。到2021年，法醫類司法鑒定業務規模占比為75.25%，穩居第一;物證類和聲像資料類占比分別為16.10%和7.25%。

具體到法醫類司法鑒定業務規模變化來看，2011年以來，福建省法醫類司法鑒定業務總量呈現震蕩上行趨勢，到2021年，全省法醫類司法鑒定業務量提升至84403件。

近年來，社會司法鑒定機構承擔的治安案件和涉嫌輕微刑事犯罪案件的鑒定量不斷增加，逐步與偵查機關的司法鑒定形成互補格局。社會司法鑒定隊伍已經成為中國司法鑒定行業的生力軍，逐步滿足了人民群眾日益增長的司法鑒定需求，為司法鑒定制度進一步改革奠定了實踐基礎。特別是近年來，社會司法鑒定機構充分利用社會優勢資源，引進社會民間資金，通過優勢互補、合并重組，推進做精做強、轉型升級，促進了機構自身的規范發展和規模效益提升。

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  2022-2027年中國司法鑒定行業發展潛力分析及投資戰略規劃咨詢報告

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