電子政務的快速發展離不開國家產業政策的大力支持。近年來,國務院陸續出臺了《國家信息化發展戰略綱要》、《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等政策文件。
2022年聯合國電子政務調查結果顯示,全球電子政務整體水平有所提升,地區差距仍然明顯。
全球電子政務水平整體提升
報告顯示,全球的電子政務發展指數(EGDI)平均為0.6102,比2020年調查時的0.5988有所提升。其中,中國的電子政務發展指數為0.8119,為“非常高水平”(0.75-1)。
在聯合國193個會員國中,共有60個國家的電子政務發展指數達到“非常高水平”,比2020年調查時多3個;73個國家的電子政務發展指數達到“高水平”(0.50-0.75);53個國家為“中等水平”(0.25-0.50);仍有7個國家維持在“低水平”(低于0.25)。
從地區來看,歐洲電子政務發展指數最高,達0.8305;其次是亞洲和美洲,分別為0.6493和0.6438;大洋洲和非洲最低,分別為0.5081和0.4054。從國別來看,電子政務水平排名前三的國家分別是:丹麥、芬蘭和韓國。
聯合國經濟和社會事務部在28日發布的一份新聞公報中介紹,電子政務調查主要從在線服務、電信基礎設施、人力資源三個維度對193個會員國的電子政務發展水平進行評估。
黨的十九大以來,數字政府建設加速推進。加強數字政府建設是全面建設社會主義現代化國家的歷史性、全局性、戰略性任務。黨中央高度重視電子政務發展,強調要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化。
電子政務的快速發展離不開國家產業政策的大力支持。近年來,國務院陸續出臺了《國家信息化發展戰略綱要》、《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等政策文件。
2022年在《關于加強數字政府建設的指導意見》中更是強調要把數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
根據中研普華研究院《2022-2027年電子政務產業深度調研及發展現狀趨勢預測報告》顯示:
近年來,國務院辦公廳啟動全國一體化政務服務平臺建設,打造政務服務總樞紐、總入口;以人民群眾服務需求為導向,持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。根據2020年聯合國電子政務調查報告,我國電子政務在線服務指數在全球排名第9,進入世界先進行列。
《指導意見》將堅持以人民為中心作為加強數字政府建設的基本原則,要求持續優化全國一體化政務服務平臺功能,打造泛在可及的服務體系,提升智慧便捷的服務能力,提供優質便利的涉企服務,拓展公平普惠的民生服務,不斷滿足企業和群眾多層次、多樣化服務需求。
政務服務數字化也是數字經濟的重要組成部分。近年來,大力推進數字應用成為打通政務服務數字化“最后一公里”的目標和方向。在智慧政務方面,“十四五”規劃提出:推進政務服務一網通辦,推廣應用電子合同、電子簽章等;推動智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統等區塊鏈技術創新,以聯盟鏈為重點發展政務服務等領域應用方案,完善監管機制。
政務數字化是數字經濟時代引領各行業轉型升級的引擎。基于零極分布式應用網絡技術,助力政府部門搭建數字化政務平臺,打造科學化、智能化的管理模式,破除“信息孤島”,推動管理手段、管理模式、管理理念創新,讓政府運轉更高效、更智慧。
近日,國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告(2021年)》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出,2021年,各地區、各部門扎實推進數字基礎設施、數字技術、數字經濟、數字政府和數字社會建設,優化數字化發展環境,拓展數字領域國際合作,不斷培育新發展動能,激發新發展活力,提升公共服務和社會治理能力,支撐統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,數字中國建設實現了“十四五”良好開局,取得了新的重要成就。
數字中國建設取得顯著成就
近年來,數字中國建設在創新實踐中邁出堅實步伐,在砥礪奮進中取得顯著成就。具體體現在:建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施;數據資源價值加快釋放;數字技術創新能力快速提升;數字經濟發展規模全球領先;數字政府治理服務效能顯著增強;數字社會服務更加普惠便捷;數字化發展治理取得明顯成效;數字安全保障能力大幅提升;數字領域國際合作穩步拓展。
《報告》顯示,截至2021年底,我國已建成142.5萬個5G基站,總量占全球60%以上,5G用戶數達到3.55億戶,千兆用戶規模達3456萬戶,行政村、脫貧村通寬帶率達100%。截至2021年底,IPv6地址資源總量位居世界第一。
同時,我國電子政務在線服務指數全球排名提升至第9位,“掌上辦”“指尖辦”已成為各地政務服務標配,“一網通辦”“跨省通辦”取得積極成效。超90%的省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”。
此外,近年來我國深入開展網絡空間治理,制定《網絡信息內容生態治理規定》《區塊鏈信息服務管理規定》《互聯網信息服務算法推薦管理規定》。提升個人信息保護水平,出臺個人信息保護法、《兒童個人信息網絡保護規定》。推動平臺經濟規范健康發展,有效維護市場主體和人民群眾合法權益。“清朗”系列專項行動深入實施,營造了良好的網絡生態。
《報告》還顯示,我國夯實國家網絡安全和數據安全保障體系,制定實施網絡安全法、數據安全法等。網絡安全標準體系日益完善,制定發布300余項國家標準,主導和參與發布10余項國際標準。
數字領域法律制度加快完善
《報告》指出,2021年我國加速構建完善數字化發展治理體系,先后出臺系列法律法規和政策措施,加快糾正和規范發展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法,促進數字經濟市場競爭機制與創新的良性互動,數字化發展環境更加規范有序,網絡空間更加清朗,網絡安全保障能力持續增強,市場主體和人民群眾的合法權益得到有效維護,有力保障數字中國健康發展。
為加快完善數字領域法律制度,2021年6月,數據安全法審議通過,明確了統籌數據安全和發展的基本要求,健全了我國數據安全保護的制度規則。7月,國務院公布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,確立了關鍵信息基礎設施安全保護的基本制度。8月,個人信息保護法審議通過,為個人信息保護提供了更具系統性、針對性和可操作性的法律遵循。技術治理規則體系也加快構建,國家網信辦、工業和信息化部、公安部和市場監管總局聯合發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定》,進一步規范互聯網信息服務算法推薦活動。
為讓網絡空間更加健康清朗,2021年,國家網信辦部署開展“飯圈”亂象整治、春節網絡環境整治、用戶賬號運營亂象整治等15項“清朗”系列專項行動,重拳整治網絡違法違規問題,有效遏制網絡亂象滋生蔓延,累計清理違法和不良信息2200萬余條,處置賬號13.4億個,封禁主播7200余名,下架應用程序、小程序2160余款,關閉網站3200余家。
《報告》還指出,我國平臺經濟治理規則制度不斷夯實,推進實現事前事中事后全鏈條全領域監管。網絡安全保障能力持續強化,建立關鍵信息基礎設施安全保護、網絡安全審查、云計算服務安全評估、網絡安全漏洞管理等一批重要制度。
《2022-2027年電子政務產業深度調研及發展現狀趨勢預測報告》由中研普華研究院撰寫,本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析,重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力,以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態,對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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2022-2027年電子政務產業深度調研及發展現狀趨勢預測報告
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