2023年中國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展現狀分析

• 方蔓桃 2023年1月5日 來源：百度 836 51
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近年來我國經濟飛速發(fā)展，基礎設施建設和商品建筑大量涌現。隨著建筑行業(yè)一同產生發(fā)展的工程造價咨詢行業(yè)，也逐步在建設領域占有了一席之地，并逐漸發(fā)展壯大起來，占有了重要的位置。據國家統(tǒng)計局數據，2011至2020年，全國建筑業(yè)總產值從11.65萬億元增至29.31萬億元，年

建筑造價咨詢行業(yè)前景如何?建筑業(yè)是國民經濟五大物質生產部門之一,在國民經濟中占據了十分重要的地位。2021年我國建筑業(yè)總產值占國內生產總值的比重為25.63%。

截止2021年末，全國共有11398家工程造價咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計，比上年增長8.7%。其中，甲級工程造價咨詢企業(yè)5421家，增長4.7%，占比47.6%;乙級工程造價咨詢企業(yè)5977家，增長12.6%，占比52.4%。專營工程造價咨詢企業(yè)3167家，減少3.1%，占比27.8%;兼營工程造價咨詢企業(yè)8231家，增長14.0%，占比72.2%。

中研普華產業(yè)研究院的《2022-2027年中國工程造價咨詢行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》。

建筑造價咨詢行業(yè)現狀分析

近年來我國經濟飛速發(fā)展，基礎設施建設和商品建筑大量涌現。隨著建筑行業(yè)一同產生發(fā)展的工程造價咨詢行業(yè)，也逐步在建設領域占有了一席之地，并逐漸發(fā)展壯大起來，占有了重要的位置。據國家統(tǒng)計局數據，2011至2020年，全國建筑業(yè)總產值從11.65萬億元增至29.31萬億元，年復合增速為9.67%。

2020年7月，住建部發(fā)布《工程造價改革工作方案》提出推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式。同時，住建部提出在全國房地產開發(fā)項目以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進行工程造價改革試點。隨著國家造價市場化逐步成熟，未來價格不再具有統(tǒng)一標準，客戶成本管控和效率提升需求將進一步提升。造價市場化將極大提升造價員對軟件工具的依賴。

2021年末，工程造價咨詢企業(yè)共有從業(yè)人員868,367人，比上年增長9.8%。其中，正式聘用人員803,870人，增長9.6%，占比92.6%;臨時工作人員64,497人，增長12.8%，占比7.4%。

工程造價咨詢企業(yè)共有專業(yè)技術人員504,620人，比上年增長6.5%，占全部從業(yè)人員的58.1%。其中，高級職稱人員131,152人，增長10.0%，占比26.0%;中級職稱人員246,391人，增長4.7%，占比48.8%;初級職稱人員127,077人，增長6.6%，占比25.2%。

工程造價咨詢企業(yè)共有注冊造價工程師129,734人，比上年增長16.0%，占全部從業(yè)人員的14.9%。其中，一級注冊造價工程師108,305人，增長6.9%，占比83.5%;二級注冊造價工程師21,429人，增長104.3%，占比16.5%。其他專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員131,727人，增長19.1%，占全部從業(yè)人員的15.2%。

從工程造價咨詢企業(yè)工商登記注冊的類型來看，大部分為有限責任企業(yè)，2020年的企業(yè)數量高達10208家，占比97.32%;國有獨資公司及國有控股公司數量為220家，占比2.1%;合伙企業(yè)48家，占比0.46%;合資經營企業(yè)和合作經營企業(yè)13家，占比0.12%。

2020年我國工程造價咨詢企業(yè)的營業(yè)收入達2570.64億元，同比增長40%。其中，工程造價咨詢業(yè)務收入1002.69億元，占全部營業(yè)收入的39%;招標代理業(yè)務收入285.87億元，占比11.1%;項目管理業(yè)務收入384.69億元，占比15%;工程咨詢業(yè)務收入201.29億元，占比7.8%;建設工程監(jiān)理業(yè)務收入696.1億元，占比27.1%。從營業(yè)收入分布中可以看出，房屋建筑及市政工程是主要部分，2020年造價咨詢企業(yè)房屋建筑工程收入占比為59.6%，市政工程占比17%，公路工程占比5%，火電工程占比2.6%，水利工程占比2.5%，其他工程占比13.3%。

按工程建設的階段劃分，有前期決策階段咨詢業(yè)務收入91.16億元，增長8.6%，占比8.0%;實施階段咨詢業(yè)務收入224.59億元，增長12.5%，占比19.6%;竣工結(決)算階段咨詢業(yè)務收入398.34億元，增長10.2%，占比34.9%;全過程工程造價咨詢業(yè)務收入371.10億元，增長20.3%，占比32.5%;工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢業(yè)務收入33.46億元，增長25.4%，占比2.9%;其他工程造價咨詢業(yè)務收入合計24.37億元，增長7.5%，占比2.1%。

中國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展對策

建設工程經濟最關鍵的內容就是工程造價，而向委托方說明工程造價的最直觀表達就是咨詢成果文件。委托方不具備專業(yè)技能，所以成果文件必須包含全部的技術指標和簡明扼要的關鍵信息，使得委托方能在成果文件的基礎上讀懂項目的形成、實施和運營等階段的經濟指標，從而進行相應的判斷和處置。

目前，雖然有國家規(guī)范的成果報告模板，但是行業(yè)內部出具的成果報告還是千差萬別，對一些應該描述的問題描述不準或缺少描述，對一些關鍵的信息提示不全，這些都影響了咨詢服務的質量，從而影響了整體行業(yè)的被認可度。因此，行業(yè)協(xié)會應該根據建筑行業(yè)的要求，形成完善的成果文件管理體系，為造價咨詢行業(yè)正規(guī)化做出一定的貢獻。

前的工程造價咨詢服務主要集中在工程項目的招投標階段的標書編制和項目結束后的結算和審核，并且承接一個項目不同時間段的造價咨詢服務的咨詢公司通常不是同一家公司，無論是項目的建設方、施工方都認為造價咨詢服務只是一個短期的計算工作，并沒有意識到對于資金的調配和使用是工程項目建設管理的重點之一，而這種將不同實施階段的咨詢服務分配給不同公司的行為，使得前后信息不能有效傳遞，工藝工法的使用不能進行優(yōu)化，對項目的管理責任表述不清，混亂模糊。

另外，《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(以下簡稱149號部令)2006年7月1日起施行，2015年5月4日、2016年9月13日、2020年2月19日三次修正?！蹲栽靸r工程師管理辦法》(以下簡稱150號部令)2007年3月1日起施行，2016年9月13日、2020年2月19日二次修正。兩個部令自施行以來，對規(guī)范工程造價咨詢行為，加強行業(yè)管理發(fā)揮了重要作用。

但近年來，隨著國務院行政審批制度改革不斷推進，149號部令、150號部令雖然多次修正，但部分條款仍需調整才能適應新的工作需要。主要表現在：

一是取消工程造價咨詢企業(yè)資質審批。2021年6月，國務院印發(fā)7號文，自7月1日起，停止工程造價咨詢企業(yè)資質審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經營范圍開展業(yè)務。

二是加強事中事后監(jiān)管。為貫徹落實7號文要求，健全審管銜接機制，做好放管結合，創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實履行監(jiān)管職責。

三是造價工程師實施分專業(yè)、分級別注冊和執(zhí)業(yè)。根據2018年我部與交通運輸部、水利部、人社部聯(lián)合印發(fā)的《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(建人〔2018〕67號)，注冊造價工程師分為土木建筑工程、安裝工程、交通運輸工程和水利工程四個專業(yè)，分一級、二級兩個等級。造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)等條款仍需進一步完善。

因此，工程造價咨詢行業(yè)應該拓展自身的服務范圍，實行全過程造價咨詢服務，由項目立項到項目完結，從融資到運營都要進行有效的管理咨詢服務，這樣不僅有利于減少信息銜接中產生的錯誤，更能提高管理的質量和效率，減少建設方的花費。

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