中國公路客運行業全景調研與發展戰略研究報告2023

• 黃文玉 2023年1月8日 來源：互聯網 769 46
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公路旅客運輸(Highway Passenger Transportation)是指運輸企業利用運輸工具(客車)實現旅客“位移”的過程。隨著公路的建設和汽車工業的發展，公路旅客運輸在中國旅客綜合運輸體系中逐漸由從屬地位轉變成完全主導地位。

公路旅客運輸(Highway Passenger Transportation)是指運輸企業利用運輸工具(客車)實現旅客“位移”的過程。隨著公路的建設和汽車工業的發展，公路旅客運輸在中國旅客綜合運輸體系中逐漸由從屬地位轉變成完全主導地位。公路客運工作可概括為汽車客運站服務工作和旅客運輸途中服務工作兩個方面。

汽車客運站是旅客集散、中轉和客車運行組織的基地。主要工作是：①旅客服務，保證旅客安全、及時、經濟、方便、舒適地到達目的地;②站內業務作業，主要包括售票工作、行包托運和交付工作、組織生產、線路管理及信息傳遞的工作等;③參營者服務，參營者是指進站參加營運的車主，車站要為他們的車輛和司乘人員提供場地、便利條件和必要的服務。

汽車客運組織是客運工作的核心工作，包括：①客運班車時刻表的制訂，確定營運線路和區段、各營運線路的班次和班次號、各班次的發車時間;②編制客車運行作業計劃，安排每輛車的運行路線及班次，確定每輛車應完成工作量及運用效率指標;③組織客車運行;④組織行包運輸，包括承運、保管、裝車、卸車和交付5個環節。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國公路客運行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》顯示：

2019年末，全國公路通車總里程達到501.25萬公里，是1984年末的5.4倍。其中，高速公路達到14.96萬公里。公路基礎設施的快速發展，大幅提高了公路通行能力和運輸效率，加快了物流業發展，促進了經濟社會持續健康發展。2019年，全國公路旅客周轉量為8857.08億人公里，是1984年的6.6倍;公路貨物周轉量為59636.39億噸公里，是1984年的113.1倍。2019年末，全國經營性公路里程7.72萬公里，占全國收費公路里程的45.1%。其中，經營性高速公路6.84萬公里，一級公路0.41萬公里，二級公路0.39萬公里，獨立橋梁及隧道839公里，分別占經營性公路里程的88.5%、5.4%、5.0%和1.1%。經營性高速公路占收費高速公路里程的47.9%。

隨著國家高鐵、城際鐵路、城市軌道的加快建設和軌道交通網絡的逐步成型，中國正在快速步入軌道交通時代。城市交通結構的變化讓中國客運市場產生了新形勢，為傳統的公路客運帶來了前所未有的挑戰和機遇。高鐵時代來臨后，公路長途客運正在審時度勢改變著自己的服務方式。在不少地方，網約定制式服務成為長途汽車客運服務領域新的運營模式。根據《中長期鐵路網規劃》，到2020年，鐵路網規模將達到15萬km，其中高鐵3萬km、覆蓋80%以上的大城市。可以預見，未來幾年隨著一批高鐵項目的建成投產，高鐵對公路、民航的影響將持續加深，如何更好地推動各種運輸方式協調發展、融合發展需要深入思考。

公路客運行業市場發展現狀分析

數據顯示，2015-2020年，我國公路運輸旅客周轉量呈現下滑態勢。2019年，我國公路運輸完成旅客周轉量8857.08億人公里，同比下降4.6%。2020年受新型冠狀病毒疫情影響，我國公路運輸旅客周轉量降至4641.01億人公里，同比下降47.6%。截至2021年12月，我國公路運輸旅客周轉量為3627.5億人公里，同比下降21.8%。數據顯示，2021年全年完成營業性客運量83億人，同比下降14.1%，其中鐵路、水路、民航客運量同比分別增長18.5%、9%和5.5%，公路客運量同比下降26.2%。

在未來很長一段時間內，軌道交通的規劃和設計仍將是中國城市交通建設的重中之重。地鐵、輕軌等新興技術交通工具在世界各地迅速發展，公路客運交通的發展前景無疑受到了質疑。但公路客運因其靈活性高、普及性強的特點，仍具有一定市場競爭力和無可替代性。設計者應當在今后的設計中，契合軌道交通時代背景下的城市交通系統，以此助推一體化、立體化、多元化、信息化的新型城市公路客運樞紐的建設。

近兩年，隨著現代交通的發展，傳統客運市場受到擠壓，來自高鐵、飛機、私家車、拼車等多種出行方式的“爭搶”，使傳統客運面臨了前所未有的打擊。同時，在我國綜合交通運輸體系的不斷完善下，市場需求正在向個性化、多元化延伸，為了更好的迎合市場需求，適應時代發展，道路客運企業步入轉型發展期，正朝著轉型升級的道路前進。

根據近些年的數據統計顯示，我國道路客運企業依舊占據著大量市場份額，公路客運量占全國客運總量83.3%。所以公路運輸并非處于“夕陽西下”時期，依舊具有其短途優勢。不過，隨著鐵路運輸行業尤其是高鐵的迅猛發展，其在中短途客運中優勢的逐漸提高，使得大型客車客運量直線下滑，整體現狀不容樂觀。

當前，隨著“四縱四橫”高速鐵路客運專線和三個城際快速客運網絡系統的全面建立，公路客運越來越不具有競爭優勢。針對此種情況，公路客運企業只有加強服務意識創新，更新服務觀念，樹立服務意識和差異化的競爭意識，資源整合、優勢互補，靈活運用網絡覆蓋優勢，通過與高鐵線路的對接為乘客提供“門對門”的短途優質服務，中長途優勢互補，并根據客流情況適時調整票價，推行網上購票、換票和退票服務，堅持多做短途、少做長途的運輸原則，避開與高鐵的正面沖突，實現公路客運的可持續發展。

客運企業在未來發展中要緊密結合自身特點和優勢，依托互聯網和人工智能技術，謀求多元化發展，并加強與鐵路、民航與旅游等方面的融合發展，打造新型互聯網出行新模式。

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