中國生態修復進展成果與投資趨勢分析

• 吳智聰 2023年3月8日 來源：互聯網 760 45
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生態修復是指利用大自然的自我修復能力，在適當的人工措施輔助下，恢復生態系統原有的保持水土、調節小氣候、維護生物多樣性的生態功能和開發利用等經濟功能。生態修復不是指將生態系統完全恢復到其原始狀態，而是指通過修復使生態系統的功能不斷得到恢復與完善。

生態修復是一個非常大的概念，目前土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復墾、園林綠化等且均有上市公司涉足。其中，園林綠化上市公司相對較多，競爭比較激烈;而土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復墾等領域則還沒有具有龍頭市場地位的公司。在生態修復行業的企業中，在滬深證券交易所上市的部分可以說是代表了行業中的領先企業。

2022中國生態修復進展成果與投資趨勢

受疫情影響，2020-2021年行業增速降低，2021年市場規模達到4012億元。隨著政府對生態治理的高度重視和社會生態理念的日趨成熟，從原有“先破壞后治理，邊建設邊破壞，邊破壞邊治理”的模式向“邊建設、邊保護、邊治理”的模式過渡。

對歷史遺留破壞進行生態治理修復，對新建項目進行生態康復的需求越來越大，投入越來越多，要求越來越高。因此，迫切需要理念先進、技術領先、維護成本低廉的生態治理整體解決方案供應商。

我國在生態治理及修復的投資整體呈上升趨勢，生態治理及修復的整體市場前景向好。

生態修復主要是以生物修復為基礎，強調生態學原理在污染土壤和地下水以及地表水修復中的應用，生態修復是指依靠生態系統的自我調節能力使其向有序的方向進行演化。

作為“中華水塔”的青海省十年間累計投入1906.9億元(人民幣，下同)生態環保資金，其中生態修復資金逾1400億元，諸多關鍵指標提升明顯，生態趨于好轉。

青海雄踞世界屋脊，有“中華水塔”之美譽，是中華民族文明的發祥地之一，被聯合國教科文組織列為世界四大超凈區之一。青海在中國乃至全球生態地位尤為重要。

十年間，青海省各級財政累計安排重點生態保護修復資金1433.3億元?！腥A水塔’生態系統服務功能穩定向好，濕地面積穩居中國首位，森林覆蓋率提高到7.5%，草原綜合植被蓋度提高到57.2%，生物多樣性得到有效保護，普氏原羚由20世紀的300多只恢復到2700多只，藏羚羊由最低時的2萬多只恢復到7萬只左右，三江源頭重現千湖美景，人與自然和諧共生良好局面逐步顯現。

近年來，我國投入大量財力為生態“療傷”，在全國重點生態功能區實施山水林田湖草生態保護修復工程試點，開展“藍色海灣”整治、海岸帶保護修復、渤海綜合治理，加快推進長江經濟帶、京津冀周邊及汾渭平原、黃河流域、青藏高原等區域礦山生態修復，試點開展全域土地綜合整治等等，讓一片又一片綠水青山重回人們的視野。

然而，我國生態本底脆弱，生態歷史欠賬多、問題積累多、現實矛盾多。面對高昂的修復成本，僅靠財政資金既不現實、也不合理。建立市場化生態保護修復機制，是“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”的應有之義。企業作為生態系統的最大用戶，對生態環境有著最直接、最重要的影響，應當成為生態保護修復的引領者和踐行者。尤其是那些靠山吃山、靠水吃水的企業，更應自覺履行“誰破壞、誰治理”的義務。

當然，誰修復、誰受益。對于那些愿意幫助政府補上生態歷史欠賬的企業，自當加大鼓勵與支持，讓其切實享受到生態保護修復的紅利。更重要的是，凝聚社會的智慧與力量，促進生態產品價值的實現、推動“兩山”的轉化以及“雙碳”目標的實現，讓更多的百姓體驗到“綠水青山就是金山銀山”。對此，《意見》從產權激勵的角度，針對參與山水林田湖草海等不同類型修復項目的企業，推出了一攬子“政策禮包”，釋放了最大的誠意，也再次彰顯了國家推進生態文明建設、建設美麗中國的決心。

生態修復的概念及發展階段

生態修復是指利用大自然的自我修復能力，在適當的人工措施輔助下，恢復生態系統原有的保持水土、調節小氣候、維護生物多樣性的生態功能和開發利用等經濟功能。生態修復不是指將生態系統完全恢復到其原始狀態，而是指通過修復使生態系統的功能不斷得到恢復與完善。

生態修復行業涵蓋道路邊坡生態修復、礦山生態修復、水利工程生態修復、沙漠化治理以及其他生態修復工程等五個領域。隨著生態修復技術的不斷成熟，各領域生態修復邊界更加清晰。人們對生態環保意識的提高，逐漸使傳統園林綠化領域也呈現生態化的發展趨勢，所以部分地產景觀及市政園林項目也可以歸屬于生態修復領域。

生態修復是一個非常大的概念，目前土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復墾、園林綠化等且均有上市公司涉足。其中，園林綠化上市公司相對較多，競爭比較激烈;而土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復墾等領域則還沒有具有龍頭市場地位的公司。在生態修復行業的企業中，在滬深證券交易所上市的部分可以說是代表了行業中的領先企業。從企業市場占比來看，由于涉及生態修復的企業非常多，大大小小的企業超過一萬家，因此目前盡管部分上市企業生態修復業務表現良好，但市場份額仍然非常低。

隨著我國在道路和水利工程建設方面投入加大，加上國家也投入大量資金用于修復基礎設施建設造成的生態破壞，我國生態修復行業得到了快速的發展。特別最近幾年，有關部門開始重點投入礦山生態修復和沙漠化治理等方面的國土整治工作，生態修復更成為了一個新興的生態環境建設領域。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國生態修復行業全景調研與發展戰略咨詢報告》顯示：

近年來，由于我國城市化進程的加快和房地產的迅速發展，地產景觀和園林綠化建設也給生態修復助力不少。生態修復行業是環境保護的最后一關，重要性不言而喻。在發展過程中，呈現周期性、區域性和季節性特點。隨著我國對環保產業投資加大，企業都較為活躍，生態PPP項目不斷增加且落地率高。整體來看，生態修復行業前景較好。

生態修復行業市場發展現狀

從生態保護和環境治理業的投資情況來看，2019年該行業的固定資產投資額增速較高，較2018年增長了37.2%，遠高于全社會固定資產投資的累計增速。數據顯示，2016-2019年，我國生態修復行業市場規模不斷擴大，且增速也呈現出上升趨勢。2016年，國內生態修復行業市場規模約為2640億元，到2019年，全國生態修復行業市場規模增長到3872億元，年均復合增長率13.62%。受疫情影響，2020-2021年行業增速降低，2021年市場規模達到4012億元。

2021年全國財政生態環保投入8210億元。出臺支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制的實施方案，強化稅收在生態環境方面的調控作用，完善政府綠色采購政策等。受疫情影響，環保相關投資增速明顯放緩，而隨著“十四五”規劃的落地、“碳中和”目標的推進，未來環保相關投資增速有望回復疫情前水準。

行業在發展中不斷創新，開拓出生態環保行業另一個重要領域。PPP模式作為政府與社會資本合作的一種模式，既能夠分擔投資風險，又能保障社會投資者的基本收益。2021年末，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫統計數據顯示，生態建設和環境保護累計項目數為922個，占比約為9.2%。

自然資源部數據顯示，“十三五”期間，中央財政合計下達獎補資金500億元支持各地實施25個山水林田湖草生態保護修復工程試點，累計完成生態保護和修復面積約200萬公頃。目前，我國森林覆蓋率達到23.04%，天然林和天然草原得到休養生息。國家公園體制試點任務順利完成，自然保護地整合優化穩步推進，300多種瀕危野生動植物種群數量穩中有升，選聘110.2萬名建檔立卡貧困人口成為生態護林員。

到2025年，我國森林覆蓋率將提升到24.1%，森林蓄積量將達到190億立方米，草原綜合植被蓋度將達到57%，濕地保護率將達到55%，以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積的比例將超過18%。到2035年，全國森林、草原、濕地、荒漠生態系統質量和穩定性全面提升，建成以國家公園為主體的自然保護地體系，生態系統碳匯增量明顯增加，國家生態安全屏障堅實牢固。

生態修復及治理行業涵蓋道路邊坡生態修復、礦山生態修復、水利工程生態修復、沙漠化治理以及其他生態修復工程等領域。

想要了解更多最新的專業分析請點擊中研普華產業研究院的《2022-2027年中國生態修復行業全景調研與發展戰略咨詢報告》。

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