中國特色小鎮行業投資風險預測2023

• 方蔓桃 2023年5月8日 來源：百度 345 15
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政策出臺支持特色小鎮快速發展!我國特色小鎮在發展建設過程中遵循“ 以政府為導向，企業市場化運作”的原則。特色小鎮創建中的綜合規劃、項目申報、招商引資等系列流程是在政府的引導、服務保障功能的基礎下進行的;企業作為小鎮建設和運營主體，將資源要素配置市場化

特色小鎮行業市場前景如何?特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。特色小鎮沒有行政建制，既不是行政區劃單元概念上的“鎮”，也不屬于產業園區概念的“區”，而是有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。根據類型的不同，特色小鎮可以分為三類，即產業類、社區類和旅游類。

政策出臺支持特色小鎮快速發展!我國特色小鎮在發展建設過程中遵循“ 以政府為導向，企業市場化運作”的原則。特色小鎮創建中的綜合規劃、項目申報、招商引資等系列流程是在政府的引導、服務保障功能的基礎下進行的;企業作為小鎮建設和運營主體，將資源要素配置市場化，實現社會效益和經濟效益的協調統一。

2016年7月，中國政府提出到2020年在中國范圍內引導扶持發展近1000個特色小鎮，中國各省市開始密集頒布特色小鎮政策并策劃特色小鎮建設工作，中國特色小鎮行業市場規模出現爆發性增長。中國特色小鎮行業市場規模由2015年的555.1億元增長至2019年的13458.1億元，年復合增長率為122.01%。

我國特色小鎮的初衷是統籌城鄉發展，集聚農村優質資源形成特色化產業集群，也能緩解過多人口涌入城市造成的巨大壓力，平衡大中小城市的協調發展。特色小鎮的發展屬于政策驅動型， 2016年國家明確提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮目標，中央相繼出臺系列政策支持特色小鎮框架構建再到具體舉措落地，從國家層面逐步推廣支持特色小鎮創建工作;同時各省市政府扶持政策也層出不窮，并紛紛規劃布局管轄區域內的特色小鎮。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國特色小鎮行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示：

特色小鎮行業市場分析

歐美發達國家，在經過工業化和城鎮化之后，由于城市、產業和社會各方面的發展需求，逐漸形成了形態各異、主題鮮明的特色小鎮。傳統產業型特色小鎮有香水產業小鎮、巧克力產業小鎮、全球體育用品產業小鎮、全球紡織品產業小鎮;文旅產業型特色小鎮有電影主題小鎮、壁畫主題小鎮、會議主題小鎮和鮮花主題小鎮;特定產業型特色小鎮有對沖基金主題小鎮、高校社區主題小鎮;科技總部型特色小鎮有美國山景城小鎮和德國英戈爾斯塔特小鎮。

特色小鎮建設核心在于因地制宜、延續地區建筑傳統風貌、保護歷史文化遺產、產城融合、挖掘當地文化，依據當地地域文化進行產業發展，以文創、體育、健康、高科技、制造、工業和農業等產業為依托，提煉出特點鮮明的主題進行特色發展。如福建長樂東湖數字小鎮在發展數字產業基礎上完善商業服務功能和旅游功能，健全各類商業服務設施，建設虛擬現實等前沿科技展館，打造以海洋資源為依托的濕地公園，吸納1萬多人就業居住。在特色小鎮建設過程中，突出主導產業帶動，挖掘特色小鎮的潛力特色產業，打造獨特的產業生態，形成規模效應，發揮集聚優勢，把特色小鎮建成一二三產業深度融合發展的集合體。

從住建部公布的第一批和第二批特色小鎮名單來看，華東地區的特色小鎮數量最多，有117個，占據28.96%，其中浙江省有23個國家級特色小鎮。

我國城鎮化進程不斷加快，根據國家統計局數據，2019年中國城鎮化率已經超過60%，且據國務院發展研究中心估算，2020年我國城鎮化率約為60.9%，約有7.7億人生活在城市。隨著城鎮化的發展，城市出現了越來越多的發展問題：人口、交通、房價、城市垃圾等等，而鄉村則面臨宅地廢棄、年輕人口大規模外遷、農村勞動力下降等問題。在這個背景下，特色小區作為承接城市與農村的樞紐，可以承接城市產業與吸納鄉村人口，從而帶動城鄉一體化和產業融合。另一方面，中國旅游總花費提升推動行業快速發展，據國家統計局數據顯示，2015至2020年中國居民人均可支配收入由21966元增長至32189元，年復合增長率為7.94%;中國人均旅游花費由2015年的857元增長至2019年的953.3元，中國人均可支配收入與人均旅游花費的增長提升了特色小鎮潛在客流量與市場規模增長空間。

在21世紀的互聯網時代，高科技正在使得整個世界發生翻天覆地的變化。特色小鎮作為互聯網+時代的產物，必然要適應時代發展要求。數字化改革是特色小鎮立足新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局的重大戰略舉措。在特色小鎮建設過程中，要把數字化改革理念深度融入小鎮工作中，把數字化改革和推進特色小鎮規范發展緊密結合起來，吸引更多高科技人才，開辟新的小鎮經濟，推動小鎮經濟轉型升級。

根據住建部公布的第一批、第二批國家級特色小鎮名單，403個小鎮當中，文旅小鎮有253個，占比高達63%。特色小鎮的發展定位容易集中于文旅產業，這樣就會導致各個特色小鎮同質化嚴重的問題，這將導致特色小鎮難以突出自身的特色從而演變成一個平庸的旅游小鎮，易使游客產生審美疲勞，小鎮對游客吸引度下降從而導致產業衰退。

特色小鎮行業市場前景分析

特色小鎮項目具有國家及各地政府推出的金融和土地優惠政策，房地產開發商通過特色小鎮項目以低廉的價格獲得土地，以開發特色小鎮項目的名義進行房地產項目開發，房地產開發商以特色小鎮概念進行“圈地”，特色小鎮建設趨向于“房地產化”，而不是“產業化”和“特色化”，阻礙了特色小鎮的可持續發展。

中國特色小鎮行業具有投資大、回收周期長和政策變化快等特點，特色小鎮初始投資額約為20億元人民幣，總投資約為50億元人民幣，平均資金回收周期約為30-50年。較長的回收周期與較大的初期投入使得特色小鎮開發不得不依賴于地方政府的支持，而地方政府受到自身債務約束和金融環境影響較大，特色小鎮開發需要尋求社會資本融資以保證融資渠道的穩定性。

在特色小鎮建設過程中，突出主導產業帶動，挖掘特色小鎮的潛力特色產業，打造獨特的產業生態，形成規模效應，發揮集聚優勢，把特色小鎮建成一二三產業深度融合發展的集合體。

根據住建部公布的第一批、第二批國家級特色小鎮名單，403個小鎮當中，文旅小鎮有253個，占比高達63%。特色小鎮的發展定位容易集中于文旅產業，這樣就會導致各個特色小鎮同質化嚴重的問題，這將導致特色小鎮難以突出自身的特色從而演變成一個平庸的旅游小鎮，易使游客產生審美疲勞，小鎮對游客吸引度下降從而導致產業衰退。

特色小鎮項目具有國家及各地政府推出的金融和土地優惠政策，房地產開發商通過特色小鎮項目以低廉的價格獲得土地，以開發特色小鎮項目的名義進行房地產項目開發，房地產開發商以特色小鎮概念進行“圈地”，特色小鎮建設趨向于“房地產化”，而不是“產業化”和“特色化”，阻礙了特色小鎮的可持續發展。

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