夏季用電大考在即 2023我國全國電力供應與消費情況分析

• 方蔓桃 2023年6月3日 來源：百度 1300 85
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2021年煤炭價格保障引發近年來最嚴重電荒，其底層原因是自十三五以來我國電力供需形勢持續偏緊。從未來來看，雙碳目標下電力將成為我國能源體系的核心，用電規模有望擴大3~4倍。而煤電、水電、核電等傳統電源增速減緩，新能源增速較快但比例仍偏低，電量供需 將持續偏

電力供應行業市場前景如何?自四月開始，多地已陸續出臺迎峰度夏有序用電方案。江蘇省政府于5月24日召開全省迎峰度夏能源電力保供專題會議，要求確保民生用電和重要用戶用電，堅決守住不發生拉閘限電的底線。

與此同時，中國華電等數家電力央企日前完成發行了新一期能源保供特別債，募集資金均將用于提升能源電力保供能力。

今年夏季，我們還會缺電嗎?有業內人士指出，今年以來，能源緊張問題一定程度上得以緩解，煤價下跌，電力企業盈利能力修復，今年電力緊張問題并不會十分突出。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國綠色電力行業市場調查分析及發展趨勢研究報告》顯示：

電力供應行業市場深度分析

2021年煤炭價格保障引發近年來最嚴重電荒，其底層原因是自十三五以來我國電力供需形勢持續偏緊。從未來來看，雙碳目標下電力將成為我國能源體系的核心，用電規模有望擴大3~4倍。而煤電、水電、核電等傳統電源增速減緩，新能源增速較快但比例仍偏低，電量供需 將持續偏緊。除電量角度外，負荷缺口更為棘手。由于第三產業和城鄉居民用電比例上升，最高負荷增速將持續快于用電量增速。但新能源具有“極熱無風、晚峰無光”的特性，難以提供瞬時功率支撐，而傳統電源增速不足，導致未來我國晚高峰負荷缺口持續擴大，錯峰用電或成為常態。我國華中、華東、南方區域最高用電負荷與氣溫具有很強的相關性，極端高溫天氣增多將導致最高用電負荷快速增長。

電聯秘書長郝英杰在中電聯召開的《全國電力供需形勢分析預測報告》(以下簡稱《報告》)新聞發布會上指出，預計2023年經濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速，全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

分產業看，去年第一產業用電量1146億千瓦時，同比增長10.4%。第二產業用電量5.70萬億千瓦時，同比增長1.2%。第三產業用電量1.49萬億千瓦時，同比增長4.4%。城鄉居民生活用電量1.34萬億千瓦時，同比增長13.8%。

截至2022年底，全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%，非化石能源發電裝機占總裝機容量比重接近50%，綠色低碳轉型成效顯著。2022年，全國新增發電裝機2億千瓦，其中新增非化石能源發電裝機1.6億千瓦，新投產的總發電裝機規模以及非化石能源發電裝機規模均創歷史新高。全口徑煤電發電量同比增長0.7%，占全口徑總發電量的比重為58.4%，同比降低1.7個百分點，煤電仍是當前我國電力供應的最主要電源。在來水明顯偏枯的三季度，全口徑煤電發電量同比增長9.2%，較好地彌補了水電出力的下降，充分發揮了兜底保供作用。

《報告》預計，在新能源發電快速發展帶動下，2023年新投產的總發電裝機以及非化石能源發電裝機規模將再創新高，其中全國新增發電裝機規模有望達到2.5億千瓦左右，新增非化石能源發電裝機1.8億千瓦。到2023年底，全國發電裝機達28.1億千瓦左右，非化石能源發電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。其中，水電4.2億千瓦、并網風電4.3億千瓦、并網太陽能發電4.9億千瓦、核電5846萬千瓦、生物質發電4500萬千瓦左右，太陽能發電及風電裝機規模將在2023年首超水電裝機規模。

根據電力需求預測，并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電出力及合理備用等方面，預計2023年迎峰度夏期間華東、華中、南方區域電力供需形勢偏緊，華北、東北、西北區域電力供需基本平衡。迎峰度冬期間，華東、華中、南方、西北區域電力供需偏緊，華北區域電力供需緊平衡，東北區域電力供需基本平衡。

日前從國網浙江省電力有限公司獲悉，2022年起浙江常態化開展綠色電力交易，以市場機制促進新型能源體系建設，全年累計達成綠色電力交易25.76億千瓦時，較2021年增長611.21%。

據悉，綠色電力交易市場主要交易風電和光伏電力。2022年，國網浙江電力積極推廣綠色電力交易市場，通過“年度+月度+月內”組合形式，定期組織綠色電力交易，并率先實現省內綠色電力交易常態化連續開市。

“我們全面梳理綠色電力交易‘注冊、交易、結算、取證’各個環節，規范省內綠色電力市場建設。同時，引導省內用戶購買、消費綠色電力，累計服務零售用戶超600家。”浙江電力交易中心交易部主任龔建榮介紹。

浙江分布式光伏資源分散，存在單個裝機規模小、上網電量難預測等情況，導致該部分綠色電力參與市場化交易難度較大。對此，國網浙江電力通過允許分布式電源采用聚合形式參與綠色電力交易的方式，將散落的分布式新能源納入綠色電力市場交易。2022年，有29家聚合商代理浙江省內近2000家分布式電源，達成綠色電力交易2.39億千瓦時。

我國可再生能源總裝機規模超過12億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界首位。

1月18日，國家發改委召開1月例行新聞發布會。國家發改委政策研究室主任金賢東表示，當前，我國可再生能源總裝機規模超過12億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界首位。

金賢東指出，2022年，我國經濟結構持續優化、發展質量穩步提升。綠色循環低碳發展扎實推進，可持續發展能力不斷增強。我國經濟韌性增強，抗風險抗沖擊能力不斷提升。經濟社會大局保持穩定，能源安全、重要產業鏈供應鏈安全保障能力持續提升。能源產供儲銷體系建設加快，煤炭兜底保障能力不斷提升，迎峰度夏、迎峰度冬等重點時段能源供應總體平穩;建立健全重要產業鏈供應鏈風險識別、預警、處置機制，有力保障重要產業鏈供應鏈安全。

在發用電方面，從發電量看，2022年，全國規模以上工業發電8.4萬億千瓦時，同比增長2.2%。12月份發電7579億千瓦時，火電、水電、核電、風電、太陽能發電分別增長1.3%、3.6%、6.6%、15.4%、3.2%。從用電量看，2022年，全國全社會用電量同比增長3.6%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量分別增長10.4%、1.2%、4.4%和13.8%。分地區看，全國12個省(區、市)用電增速超過5%。

電力供應行業市場前景分析

2023年，我區用電需求將較去年同步增長，預計最高負荷將達到42萬千瓦，若遭遇極端天氣，最高負荷還將進一步提升。” 浙江舟山市普陀區同樣于5月30日印發的《普陀區 2023 年迎峰度夏有序用電方案》顯示，2023年迎峰度夏全區錯避峰總量7.74萬千瓦，分A-F六個方案執行。

普陀區該方案提出，各鎮、街道、管委會要按照全區有序用電方案，盡早制定屬地有序用電錯避峰預案，做到早預警、早準備。同時加強有序用電精細化管理，堅持“先生活、后生產”原則，堅持把保障居民基本生活用電放在第一位，對電力用戶按“優先保障類、一般保障類、重點限制類”實行分類，對“兩高”企業首先安排錯避峰。

此外，據不完全統計，浙江江山市、浙江瑞安市、浙江余姚市等多地均已先后發布了夏季有序用電工作方案。江蘇省政府于5月24日召開全省迎峰度夏能源電力保供專題會議，要求確保民生用電和重要用戶用電，堅決守住不發生拉閘限電的底線。

我國目前的能源供給保障機制已相對完善，特別是在跨區域能源調度、調峰削峰方面已積累了一定經驗，因此他預判今夏的電力供需將會處于平衡狀態，其中華東、南方、華中等地或處于緊平衡。

另外，中國能源研究會能源政策研究室主任林衛斌認為，為實現“雙碳“目標，我國非化石能源替代傳統能源的幅度要加大，風光等新能源發電量占比將從目前的15%左右提高到碳中和情境下的65%左右、年發電量從1萬多億度增加到10萬億度左右，意味著新能源的發電規模擴張十倍左右。為實現如此大規模、高比例新能源的開發利用，電力系統必將發生一場根本性變革。未來電力系統是復雜的、高度分散的、具有海量元件的巨系統，其有效運行需要依靠智能化的手段。因此，電力系統數字化、智能化是構建新型電力系統的必由之路。

電網數字化方面的專家指出，現在是能源行業數智化發展的政策紅利期，從國家層面、行業層面、國企央企監管等層面出臺了一批指導意見和實施細則，積極推動能源行業企業的數智化發展。《數字中國發展報告(2022年)》顯示，2022年我國數字經濟規模達到50.2萬億，占GDP比重達到41.5%，數字經濟的增速明顯高于GDP增速。各行業的數智化發展將成為助力國家數字經濟發展的推動力。從數字化到智慧化，落實到行業企業千差萬別，能源行業企業也需要因地制宜、因時制宜地制定轉型策略。

《2023-2028年中國綠色電力行業市場調查分析及發展趨勢研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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