合同環境服務模式特點 合同環境服務行業市場發展及未來前景分析

• 吳澳燕 2023年6月10日 來源：互聯網 417 20
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合同環境服務，是指用戶獲得了既定的環境效果，才付費給治理企業。合同環境服務的需求決定了其責任主體包括兩類：第一類為排污企業，即“誰污染誰負責”;第二類為政府部門，以收費的方式將環境責任集中起來，進而由政府集中采購服務。

環境產業發展至今，無論是政府環境管理戰略轉變下采購內容的變化，或是環境企業自身發展與市場競爭的驅使，傳統模式在服務質量、效率、資金等諸多方面，都已經難以滿足各方要求。合同環境服務作為環境產業發展過程中的一種創新，能夠更好地使不同參與主體的供求得到匹配，盡管目前仍存處于探索階段，但其向前邁進的契機已經形成。

合同環境服務，是指用戶獲得了既定的環境效果，才付費給治理企業。合同環境服務的需求決定了其責任主體包括兩類：第一類為排污企業，即“誰污染誰負責”;第二類為政府部門，以收費的方式將環境責任集中起來，進而由政府集中采購服務。

對于地方政府，合同環境服務是引入市場機制的手段，同時也是解決短期資金不足的一種措施。它可以把短期、大規模的一次性投入，轉化為長期、穩定的服務采購，解決地方政府在預算法約束下的資金困境。對環境企業而言，合同環境服務模式意味著往往環境企業承接的不是單個項目，而是一個周期長達數年甚至數十年的項目群。這就需要環境企業既具有強大的資金實力和融資能力，還需要具備整合產業鏈、提供整體解決方案的集成能力。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國合同環境服務行業深度調研與發展趨勢預測研究報告》顯示：

2022年生態環保產業全年營收約2.22萬億元，較2021年同期增長約1.9%，實現“十四五”良好開局，各項工作取得成效。2022年，我國環境服務業營業收入約 1.4 萬億元左右，在環保產業中占比為 63%，相比2015 年增長 150.74%。

伴隨著我國環保需求與日俱增，對環保產業方面的投資也在一天天擴大，僅采用政府主導的模式進行環境治理已經難以滿足我國對環保的需求。因此，通過國家政策引導，創新環保產業發展模式，走市場化的發展方式是我國環保產業發展的必然選擇。

現階段，生態環境治理從單一細分領域向系統性、復合性轉變，從單個污染源治理指標向整個環境治理體系效果轉變。因此，在生態環境項目覆蓋范圍綜合化、投資規模大型化、績效要求高標準等趨勢日趨顯著的情況下，對企業技術實力、項目經驗、資本運作能力等方面提出了更高的要求，部分環境服務企業將趨于綜合化、大型化、集團化方向發展，產業融合步伐加快。

合同環境服務模式特點

1、降低污染企業的風險和成本。通過分享費用差的方式進行節源分享，通過合同環境服務提供環境治理的能力和效率，降低污染企業的治污成本，并且還能獲得額外的收益。

2、具有較強的融資能力并且和各利益相關體形成良好的合作關系。通過合同環境服務模式圖可以看到，合同環境服務公司與銀行、保險公司等形成良好的合作伙伴關系，通過合同環境服務公司這么一個中間平臺實現資源要素的有效整合，從而實現最終的環境服務。

3、對于資金充沛的地區和污染企業，可以選擇環境解決方案提供商，而在沒有足夠的建設資金的情況下，環境服務商不僅可以提供專業化的服務，還具備強大的投融資能力。

4、合同環境服務公司具有專業的環保知識和能力。實行合同環境服務模式，有助于利用合同環境服務公司具有的專業能力，提升環保水平。

合同環境服務行業市場發展及未來前景分析

受經濟的高質量發展，環保監管力度及執法力度的加強，環保意識的不斷提高等因素的影響，我國生態環境治理市場空間得以有效釋放，環境服務業市場潛力和發展活力得到進一步挖掘和激發。此外，隨著大數據、云計算、人工智能等新興技術的廣泛應用，環境服務業智慧化水平和效率也將得以顯著提高，在一定程度上也推動著合同環境服務業的高質量發展。

合同環境服務是指環境企業與用戶以經濟型服務合同，約定雙方的環境服務關系，并以可計量的環境效果作為服務標的。環境企業以環境服務總包為出口，涵蓋裝備制造、工程建設、運營、咨詢、投融資等全部或部分產業單元。與傳統服務模式相比，它是以可量化的環境效果作為收費基礎，而不是環境工程、環境技術本身或者其他與實現環境目標相關的要素。

近些年，通過引入合同環境服務，環保企業由只向市場提供設備、工程等服務逐漸向綜合環境服務商轉變，環保產業實現從單一產業鏈向全產業鏈的發展，企業界正在積極向綜合環境服務商與環境解決方案提供商轉型。

《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景綱要》提出聚焦綠色環保戰略性新興產業，大力發展和培育新技術、新產品、新業態、新模式。環境服務業是環保產業的重要組成部分，是生態文明建設和實現“碳達峰、碳中和”的重要支撐。在此背景下，環境服務業的政策環境將得以不斷完善，服務模式不斷優化，市場需求將得以逐步提升，行業內的優質企業將迎來良好的發展態勢和機遇。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國合同環境服務行業深度調研與發展趨勢預測研究報告》。報告對行業相關各種因素進行具體調查、研究、分析，洞察行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在，評估行業投資價值、效果效益程度，提出建設性意見建議，為行業投資決策者和企業經營者提供參考依據。

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