截至6月30日 全國318家網約車平臺公司取得經營許可 網約車行業市場深度分析

• 方蔓桃 2023年7月12日 來源：百度 1187 77
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網約車(網絡預約出租汽車)是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供預約出租汽車服務的經營活動。網約車是出租汽車種類的其中一種，是非巡游出租汽車。網約車根據運營模式的不同可以分為：C2C模式和B2C模式;根據行業細分

網約車行業市場到底怎樣?截至2023年6月30日，全國共有318家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可，環比增加5家;各地共發放網約車駕駛員證579.0萬本、車輛運輸證243.4萬本，環比分別增長3.7%、3.3%。網約車監管信息交互系統6月份共收到訂單信息7.63億單，環比上升3.7%。

數據顯示，在各主要中心城市中，訂單合規率最高的是杭州，最低的是大連。在各主要中心城市中，按訂單合規率從高到低排名分別是杭州、深圳、廈門、廣州、海口、鄭州、重慶、蘭州、青島、福州、天津、南寧、南京、寧波、濟南、南昌、合肥、成都、太原、長沙、西安、貴陽、呼和浩特、長春、武漢、銀川、西寧、哈爾濱、上海、石家莊、沈陽、北京、昆明、大連。

網約車行業市場深度分析

網約車(網絡預約出租汽車)是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供預約出租汽車服務的經營活動。網約車是出租汽車種類的其中一種，是非巡游出租汽車。網約車根據運營模式的不同可以分為：C2C模式和B2C模式;根據行業細分市場可以分為：專車市場、快車市場、順風車市場、汽車分時租賃市場和出租車APP端。

網約車概念的出現是因為交通部在2016年7月28日發布《網絡預約出租汽車經營暫行辦法》和《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，針對已經引起多方關注的私家車參與網約車運營，明確規定符合條件的可以轉化成為網約車運營。

目前，關于網約車市場是否真的飽和，尚未有官方權威定論。但一個不爭的事實是，隨著行業深度洗牌不斷，網約車市場競爭日益激烈。縱覽相關輿情傳播特點，基本表現為兩種典型形態：一是主流媒體依據相關數據佐證、典型司機人物故事印證、受訪專家建言的方式進行理性引導;二是網民充分結合自身所見所感表達感性主張。兩種形態下的多重思想碰撞，為網約車行業的治理工作搭建了更加豐富的枝與干。

主流媒體的爭相發聲、相關共識性觀點，是輿論思辨價值的長久沉淀。有關方面應以多地給網約車市場按下“暫停鍵”為契機，重塑行業發展管理體系。具體而言，管理部門應進一步強化頂層設計，完善行業規范和標準，把握住政策制定的靈活性、創新性、協調性、配套性，做好政策發布前、發布后的全過程風險評估與應急預案管理工作，穩扎穩打，通過扎實舉措促進網約車行業高質量發展。網約車聚合平臺以及其合作平臺公司也應進一步增強合規意識，主動加強司機審核，提高準入門檻，維護公平競爭市場秩序，為乘客提供安全、文明、和諧的乘坐環境。

網約車作為一種新興的出行方式，乘客只需要通過移動互聯網終端發布出行信息和出行意向，即可隨時預約，滿足自己的出行需求，既節省了乘客的時間，又有效調動了網約車資源。據全國網約車監管信息交互平臺統計，截至2021年11月30日，全國共有255家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可，環比增加4家，各地共發放網約車駕駛員證386.4萬本、車輛運輸證149.9萬本，環比分別增長2.9%、3%。全國網約車監管信息交互平臺11月份共收到訂單信息62309.9萬單，環比下降9.9%。

根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)資料，2016-2019年我國網約車用戶規模及使用率快速增長，到2020年受疫情影響稍有下滑，截至2020年12月，我國網約車用戶規模達3.65億，較2020年3月增長298萬，占網民整體的36.9%。從網約車的城市滲透率情況來看，一線城市滲透率最高，達到50.3%，在新一線城市滲透率為20.3%，在二線及以下城市滲透率較低，尚不足10%。數據報告顯示，網約車行業滲透率增速放緩，行業進入存量競爭時期。

目前，多地按下網約車市場“暫停鍵”，是為規范行業有序發展的最直接手段，也反映出相關地方渴望從源頭治理市場亂象的迫切性。對于這一“暫停”動作，主流輿論運用辯證思維展開解讀。在肯定其積極意義之外，也有聲音表示，按下“暫停鍵”只是暫時之舉，網約車飽和預警機制的設置和使用需把握尺度，要因時因地動態調整，保障群眾出行。輿論同時認為，相關部門要通過制定評測規則，合理把握網約車運力規模，推動實現運力投放平衡。如，人民網文章指出，判斷是否飽和，單車日均接單量并非唯一標準，大量兼職司機在一定程度上拉低了行業的平均運單量，相比于此，衡量高活司機的單個小時營業收入的增減，或許更能精準反映市場飽和度。

梳理各方建設性表態不難看出，在設定具有決定性作用的運行機制層面，輿論希望相關部門擁有高瞻遠矚的目光，因地制宜，出臺更加科學、合理的動態管理路徑。

用戶規模方面，網約車需求反彈增長，加速市場復蘇。受新冠肺炎疫情引發 的諸多不確定因素影響，如上班族集中開展遠程辦公，公眾對網約車安全防護信 心不足等，網約車用戶規模明顯下降。截至2020 年 6 月，中國網約車用戶規模下降至3.40 億，相當于 2019 年同期的 84.1%。隨著疫情防控取得積極進展，公眾對網約車需求有所回升。2020 年下半年，中國網約車用戶規模快速反彈，較上半年增長 7.4%。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年底，中國網約車用戶規模達3.65億，較2020年3月增長298萬，占網民總數的36.9%。截至2021年6月，我國網約車用戶規模達3.97億，較2020 年12月增長3123 萬，占網民整體的39.2%。

為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業和互聯網融合發展，規范網絡預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，國家相關部門出臺了一系列政策，加強了對網約車的監管，要求網約車平臺運營許獲得《網絡預約出租汽車經營許可證》，經營車輛應該取得《網絡預約出租汽車運輸證》，駕駛人員需獲得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，才能從事網絡預約出租汽車活動。此外，許多地方政府還出臺了網約車實施細則，其中部分實施細則設置了司機戶籍、車輛軸距和排量等門檻。

當下，為倡導低碳環保、節能減排，新能源汽車是汽車行業的主要發展方向。而網約車行業采用新能源汽車運營，也是在迎合國內汽車行業發展的大方向。網約車經過多年的發展，現在正朝著新能源化進發，滴滴、高德、曹操和一喂出行等平臺的新能源化率已經很高，而多地政府也規定以后新增網約車必須為新能源車輛，這也讓新能源概念更加火熱。在多地出臺新規硬性要求新增網約車必須為新能源車的背景下，能整體拉升新能源車的銷量。

網約車行業未來發展趨勢預測

目前全球部分地區對網約車還存在較為嚴格的監管和限制，隨著市場經濟的發展，市場的監管限制可能會在未來幾年內被解除，并為網約車運營商開辟新的主要市場。未來10年，活躍司機總數，活躍用戶總數和收益預計將持續增長。亞洲和西歐市場將為這一增長做出巨大貢獻;同時，德國、日本和韓國等市場也開始放開網約車服務。澳大利亞和拉丁美洲市場預計將在未來10年內實現大幅增長，這些地區將成為主要網約車運營商的關鍵戰場。

做好網約車聚合平臺規范管理，應成為有關部門的一項重點工作。事實上，今年以來，從中央到地方，已經出臺了針對網約車聚合平臺的專項文件，要求對其進行嚴管。如，4月，交通運輸部等五部門聯合發布《關于切實做好網約車聚合平臺規范管理有關工作的通知》，要求各地研究探索規范網約車聚合平臺管理的法規政策措施。加強對聚合平臺經營行為的監督指導，督促聚合平臺對相關網約車平臺公司落實核驗責任。6月，浙江省交通運輸廳印發《網約出租車數字化監管改革專項行動方案》，明確聚合平臺不得從事或變相從事招募駕駛員、直接開展供需匹配、侵犯乘客約車選擇權、干涉網約車平臺自主定價、直接調度或控制運力等行為。此外，江西、四川、貴州等多地也已正式出臺相關政策，督促網約車聚合平臺加強管理、規范經營;廣州還對網約車聚合平臺提出“調價需提前7天向社會公布”的要求。

各地陸續出臺針對網約車聚合平臺的嚴管政策，對于規范行業秩序、保護司乘合法權益具有積極意義。輿論認為，網約車聚合平臺作為網約車中的“新業態”，相關監管政策還有待更加專業化、精細化。

根據網約車及出租車運營模式的優勢可以看出，在發展推廣新運營模式的過程中，要保留網約車和出租車模式的優點，整合二者的優勢資源，使新模式更能符合大眾需求。

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