我國城市園林綠化行業發展狀況分析

• 袁靜美 2023年11月7日 來源：中研網 1153 74
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我國城市園林綠化行業發展狀況分析

一、我國城市園林綠化行業發展階段分析

城市綠化的建設過程、功能要求和經營目的，與林業有所不同，但都是生產建設的組成部分，可以帶來豐厚的社會財富以及帶動經濟發展。由于國家大力建設園林化城市的帶動，城市園林綠化已經成為一門新興的環境產業。在國家法律、法規的調控下，城市園林綠化與經濟發展形成了相互促進、互為基礎的態勢，也從中顯示著古老園林的嶄新魅力。在綠化產業的發展過程中，城市綠地系統的結構組成發生了巨大變化。

雖然近十幾年來我國城市綠化工作開展迅速、成效明顯，但這僅僅是一個開始，尚處于初期階段，距世界其它國家城市的綠化水平還有很大差距，我國城市園林綠化處于高速發展階段。

二、我國城市園林綠化行業發展總體概況

隨著中國經濟的持續快速增長和城市化進程的不斷推進。城市園林綠化的進程也隨之突飛猛進。1992年，國務院頒布《城市綠化條例》，使園林行業的發展步人法制化軌道，對園林行業的健康、快速發展產生了重要的促進作用。2001年，國務院頒發《關于加強城市綠化建設的通知》，提出了城市綠化工作的階段性目標和任務使得各級政府對城市綠化工作的重視程度大大提高，全社會廣泛參與城市綠化的熱潮開始形成。2012年，黨的“十八大”報告中首次專章論述生態文明。指出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”.上述政策的持續推出為園林綠化行業的穩定發展創造良好的環境及廣闊空間。使得園林綠化行業進入了蓬勃發展時期。房地產消費水平升級與城市居住舒適感的要求刺激了園林綠化率不斷上升‘國家城市規劃政策和“生態城市”“園林城市”等標準也讓地方政府在城市建設中重視園林的營造，為園林綠化行業進入高速發展通道提供了有利的條件。

隨著生活水平的日益提升，城市居民對城市綠化建設的要求越來越高。全國綠化委員會辦公室發布《2018年中國國土綠化狀況公報》，根據《公報》統計，2018年，住房和城鄉建設部門構建綠道系統，恢復城市自然生態，城市建成區綠化率達37.9%，人均公園綠地面積達14.1平方米。《公報》顯示，2018年，我國全國共完成造林707.4萬公頃，新增公路綠化里程7.9萬公里，新增國家森林城市29個;國共有自然保護地1.18萬處，復退化濕地7.1萬公頃。

根據《公報》統計，2018年，住房和城鄉建設部門構建綠道系統，恢復城市自然生態，城市建成區綠化率達37.9%，人均公園綠地面積達14.1平方米。交通運輸系統全年投入公路綠化資金87.9億元，新增公路綠化里程7.9萬公里。鐵路系統新栽植防護林喬木125.9萬株、灌木2787.5萬穴。水利系統構建層次多樣、結構合理的綠色生態通道，全年造林種草472.5公頃。水利部直屬單位均建立健全內部綠化管理機構。中央直屬機關庭院新建、改建綠地22.7萬平方米。中央國家機關栽植各類喬灌木和花卉2.6萬余株。中國人民解放軍各級部隊共植樹約2000公頃，營院栽種喬灌樹木110余萬株。教育系統扎實推進校園綠化改造提升工程，以"美化環境、陶冶心靈"為導向，搭建"以勞育人"的教育平臺，打造"綠色學校"。中國石化系統新增綠地120公頃，礦區綠化覆蓋率達30%。中國石油系統礦區新增綠地687.5公頃，綠化覆蓋率達27.3%。中國冶金系統開展拆舊擴綠、拆墻透綠、拆違擴綠、工程建綠等活動，新增綠地43.9萬公頃，新增復墾造林4.2萬公頃。

《公報》指出，2018年，我國森林城市建設扎實推進。北京市平谷區等29個城市獲"國家森林城市"稱號，全國國家森林城市達166個。鄉村綠化建設步伐加快。北京市出臺《關于進一步加強北京市美麗鄉村綠化美化工作的指導意見》，創建首都森林城鎮6個、首都綠色村莊50個。河北省制定《河北省人居環境整治村莊綠化三年行動實施方案(2018-2020年)》，完成環村林建設1.4萬公頃、庭院綠化2200公頃。黑龍江省以打造生態宜居美麗鄉村為目標，綠化村屯1453個。福建省建成森林城市(含城鎮)100個、森林村莊1000個。貴州省印發《"四在農家·美麗鄉村"小康綠行動計劃實施方案》，投入鄉村綠化資金21.6億元。湖南省打造鄉村綠化示范村1814個。吉林省完成村屯綠化593個，打造省級綠美示范村屯50個。

《公報》公布，2018年，國務院批復11處自然保護區晉升國家級、10處國家級自然保護區范圍調整，國家級自然保護區達474處。新設立國家森林公園17處，總數達897處，總面積達1287萬公頃。完成國家濕地公園試點驗收112處，國家濕地公園范圍和功能區優化調整39處。貴州省梵凈山列入世界自然遺產名錄，新增世界地質公園2處、國家地質公園5處、國家礦山公園1處，全國共有自然保護地1.18萬處。全國共修復退化濕地7.1萬公頃，濕地保護率達52.2%。13個省份發布省級重要濕地名錄541處，海口等6個城市獲得全球首批國際濕地城市稱號。

三、我國城市園林綠化行業發展特點分析

(1)資金密集型特征

一個園林綠化企業從項目招標、景觀規劃設計、原材料采購，到工程施工、項目維修質保、綠化養護等各個業務環節，都需要資金支持運行，而上下游領域的結算存在時間差異，導致園林企業在項目施工和養護管理過程中占用了大量運營資金。上述客觀情況決定了園林行業具有資金密集型的特征。

(2)勞動密集型、技術密集型和知識密集型特征

在園林工程施工和綠化養護項目中，生產經營活動主要依靠大量勞動力的使用，為了滿足不同發包方對多樣化和個性化的需求，以及對精湛園藝品質的不同追求時，必須保留或采用大量的人工作業。因此，園林工程施工企業具有勞動密集型的特征。

經過多年的發展，園林工程施工和綠化養護所需的專業人才需求正朝著多層次和多樣化方向發展，技術結構已經表現出由勞動密集型向技術密集型方向的轉變。傳統的手工操作、車拉馬耕的小農園林經營和管理方式已經不復存在，取而代之的是需要具有操作能力、管理能力、觀察能力和解決問題能力的專業高等技術應用人才，并配之以現代工程的技術管理體系。

在園林景觀設計領域，則更多是依賴設計師的天賦和靈感，并結合地域、地貌和整體布局，以完成園林景觀的設計項目，這些都充分體現了知識密集型產業的特點。

(3)周期性特征

城市園林綠化水平與一個城市的經濟實力和經濟發展水平具有密切關系。一般來說，在滿足基本發展需要的基礎之上，政府和企事業單位等各類投資主體才更注重環境保護和園林綠化;而且，在我國國民經濟總體發展態勢良好時，各類投資主體的可支配收入相對較高，在園林綠化方面的投資也相對較大。所以，總體上講，園林綠化產業發展與經濟發展水平和經濟發展周期具有一致性。

園林綠化行業也會隨著房地產市場的調控周期進行波動，在國家對房地產行業進行調控時，地產景觀項目就會減少，反之，當調控放緩時，地產景觀項目就會隨房地產項目的增加而增加。

(4)季節性特征

苗木的種植與苗木資源在園林工程施工中的配置受季節性影響。在冬季土壤基本不凍結的西南、華南、華中和華東等地區，可以實現冬植，如以廣東為例，氣溫最低的1月份平均氣溫仍在13攝氏度以上，無氣候上的冬季，從1月份開始就可以栽植樟樹、白蘭花等常綠深根性樹種，2月即可全面開展植樹工作。對于園林工程施工業務而言，我國北方地區由于受寒冷氣候影響，冬季屬于園林工程施工業務的淡季，而南方地區因冬季溫度相對較高，園林工程施工業務基本不受季節性影響。

此外，氣候、自然災害等不可抗力因素也可能直接影響園林工程施工的可行性和施工周期，如旱澇、冷暖天氣都將會影響到綠化施工的進度。

(5)區域性特征

我國幅員遼闊，各地區之間經濟發展不平衡，我國園林綠化行業的發達程度在東部、中部和西部之間具有明顯的差異。如以深、穗為中心的珠三角地區及海南等其他沿海省份，以京、津為中心的環渤海地區和以滬、浙、蘇為中心的長三角地區等，園林綠地面積和綠化覆蓋率居全國前列;相應地，園林綠化項目和園林綠化企業的數量也比較多，園林綠化行業產值也相對較高。

同時，由于各地區之間文化的差異，對園林設計施工的風格要求也有所不同，此外，在苗木的種植和使用上，也體現出了區域性的特點，不同苗木適應的生長環境不同，與當地的土壤、氣候、水源都有直接的關系。

欲了解更多行業的未來發展前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國園林綠化行業發展前景及投資戰略分析報告》。

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