吉林向游客發(fā)放3000萬元冰雪消費券 冰雪旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

• 黃文玉 2023年12月4日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 央視財經(jīng) 576 32
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冰雪旅游屬于生態(tài)旅游范疇，是以冰雪氣候旅游資源為主要的旅游吸引物，體驗冰雪文化內(nèi)涵的所有旅游活動形式的總稱，是一項極具參與性、體驗性和刺激性的旅游產(chǎn)品。冰雪旅游具有極強的參與性。

冰雪旅游屬于生態(tài)旅游范疇，是以冰雪氣候旅游資源為主要的旅游吸引物，體驗冰雪文化內(nèi)涵的所有旅游活動形式的總稱，是一項極具參與性、體驗性和刺激性的旅游產(chǎn)品。冰雪旅游具有極強的參與性。這一特點一方面是由冰雪旅游的起源決定，對冰雪資源的開發(fā)利用最早是源自古老民族的日常活動;另一方面是由游客的旅游需求決定，在寒冷的冬季，僅僅是靜態(tài)的觀賞冰雪美景是不夠的，游客們更期望能夠參與冰雪運動，在冰天雪地里痛快酣暢的玩上一把。

冰雪旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

在吉林，隨著冰雪季到來，冰雪旅游熱度持續(xù)升溫，當(dāng)?shù)夭粌H推出了新的冰雪旅游項目，還制定出臺冰雪政策，推出旅游消費補貼。位于吉林省東南部的白山市，推出了冰雪節(jié)慶、文化、賽事、研學(xué)等5大版塊40多項活動;吉林市推出了以霧凇冰雪節(jié)為主線的旅游項目，其中“冰雪+體育”和超級周末項目，帶火了各大雪場。據(jù)了解，為迎接冰雪旅游季的到來，吉林省提前制定出臺了2023至2024新雪季冰雪措施，面向省內(nèi)外游客發(fā)放總額3000萬元的冰雪消費券，設(shè)立了總額1000萬元的冰雪交通補貼，為游客提供切實的優(yōu)惠。

目前中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)已形成全國分布的局面，東北地區(qū)和京津冀地區(qū)為重點區(qū)域。新疆、湖北、貴州等地將民族風(fēng)情、自然風(fēng)光融入冰雪旅游中，成為全國冰雪旅游的典型代表。南方地區(qū)雖在氣候條件上不占優(yōu)勢，但廣州、上海、昆明、杭州等城市著力于打造室內(nèi)滑雪場地、冰雪商業(yè)綜合體、室外戲雪休閑樂園等多元化項目，成為全國冰雪旅游市場的新亮點。

2022年北京冬奧會成功舉辦將極大激發(fā)中國老百姓冰雪旅游熱情，調(diào)查顯示，71.7%的游客會在北京冬奧會激勵下不改變或者增加冰雪旅游的消費，有68.4%的游客十分確定會受北京冬奧會影響增加冰雪旅游的次數(shù)。中國旅游研究院冰雪旅游專項調(diào)查顯示：被調(diào)查者中，有90.1%的老百姓曾經(jīng)以不同形式體驗過冰雪旅游，每年有63.3%的人體驗過1-2次冰雪旅游，有24.8%的人體驗過3-4次，高頻次消費正成為越來越多老百姓的常態(tài)，我國正在從冰雪旅游體驗階段進入冰雪旅游剛性生活需求階段。

2022年2月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局印發(fā)《冰雪旅游發(fā)展行動計劃(2021—2023年)》，提出“到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力2022北京冬奧會和實現(xiàn)‘帶動三億人參與冰雪運動’目標(biāo)。”《報告》顯示，2015年北京成功申辦冬奧會以來，全國居民參與過冰雪運動的人數(shù)為3.46億人，冰雪運動參與率為24.56%。“三億人”目標(biāo)的提前完成，得益于國家優(yōu)秀的頂層設(shè)計。

近年來，《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要(2018—2022年)》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》《體育強國建設(shè)綱要》《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》等政策意見相繼出臺，強化頂層設(shè)計，指引發(fā)展方向。

國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年10月，全國冰雪運動參與人數(shù)達(dá)到3.46億人，居民參與率達(dá)到24.56%。逾四成參與者近一年內(nèi)參與過冰雪運動，近四成參與者表示每年開展1到2次冰雪運動，近三分之二的受訪群眾表示愿意參與冰雪運動。文化和旅游部等三部門印發(fā)的《冰雪旅游發(fā)展行動計劃(2021—2023年)》提出，到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力2022北京冬奧會和實現(xiàn)“帶動3億人參與冰雪運動”目標(biāo)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國冰雪旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報告》顯示：

據(jù)統(tǒng)計，2021至2022冰雪季全國冰雪休閑旅游人數(shù)預(yù)計超過3億人次，冬奧會將極大激發(fā)老百姓參與冰雪旅游的熱情，有68.4%的游客十分確定會因北京冬奧會的舉辦增加冰雪旅游次數(shù)。目前，我國已成為全球最大的初級滑雪者市場和潛力客源市場。然而，我國冰雪產(chǎn)業(yè)整體還處于初期階段，各方面發(fā)展尚未完善。目前，我國已有30個省市推出冰雪產(chǎn)品，但是不少地區(qū)對冰雪旅游產(chǎn)品的建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，出現(xiàn)了盲目跟進、無序建設(shè)，小而弱、散而亂等問題，陷入同質(zhì)產(chǎn)品競爭的惡性循環(huán)當(dāng)中。

冰雪旅游投資正逢其時，萬億市場商機在集聚。與瑞士、瑞典、奧地利等西方冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國尚處于冰雪旅游業(yè)的初級發(fā)展階段。2017年，我國滑雪人次僅為1750萬人次，市場滲透率不到1%。對標(biāo)發(fā)達(dá)國家4%的市場滲透率和14億的人口基數(shù)，提升空間無疑是巨大的。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)測算，2021-2022年冰雪季，我國冰雪旅游將帶動冰雪特色小鎮(zhèn)、冰雪文創(chuàng)、冰雪運動、冰雪制造、冰雪度假地產(chǎn)、冰雪會展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)2.92萬億元產(chǎn)值。

《中國冰雪旅游發(fā)展報告(2022)》指出，盡管有疫情影響，但是在北京冬奧會、冰雪出境旅游回流、旅游消費升級及冰雪設(shè)施全國布局等供需兩方面刺激下，全國冰雪休閑旅游人數(shù)從2016-2017冰雪季的1.7億人次增加到2020-2021冰雪季的2.54億人次。2022年冬季，黑龍江省文化和旅游廳策劃推出3大冰雪旅游主題產(chǎn)品、5個重點冰雪旅游城市、10條冰雪旅游精品線路、10大冰雪旅游宣傳推廣活動、15個冰雪旅游必到必游地。此外，哈爾濱、伊春、大興安嶺3個冰雪旅游熱門城市也相繼推出多元化精品線路。

冰雪旅游行業(yè)未來發(fā)展前景展望

我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“大眾化、市場化”的特征。在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和支持下，民營資本加快布局冰雪產(chǎn)業(yè)。與此同時，冰雪產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合越來越廣泛，與旅游、傳媒、會展、影視等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)的融合程度不斷提高，“冰雪+”商業(yè)模式日益清晰，產(chǎn)業(yè)集群化趨勢愈發(fā)凸顯。

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