補(bǔ)貼2萬(wàn)-120萬(wàn)元 多地已出手 花式補(bǔ)貼新政齊發(fā) 發(fā)力激活住房消費(fèi)需求 保障房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度分析

• 李波 2023年12月7日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 548 30
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11月以來，華東地區(qū)新一輪的購(gòu)房補(bǔ)貼政策密集發(fā)布，例如發(fā)放消費(fèi)券、舉辦房博會(huì)保障房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告等。

11月以來，華東地區(qū)新一輪的購(gòu)房補(bǔ)貼政策密集發(fā)布，例如發(fā)放消費(fèi)券、舉辦房博會(huì)等。

10月初，浙江寧波12地發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策，規(guī)定2023年10月1日至2024年6月30日內(nèi)在市六區(qū)與高新區(qū)購(gòu)房，無(wú)論買新建商品住房還是二手房，都有購(gòu)房補(bǔ)貼，各區(qū)最高補(bǔ)貼金額2萬(wàn)元到6萬(wàn)元不等。

近期，浙江海寧發(fā)布最新的人才補(bǔ)貼政策，采用定額補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的G類到B類人才給予10萬(wàn)元到120萬(wàn)元補(bǔ)貼，A類人才一事一議。

“花式”補(bǔ)貼新政齊發(fā)，多地發(fā)力激活住房消費(fèi)需求

10月初，浙江寧波12地發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策，規(guī)定2023年10月1日至2024年6月30日內(nèi)在市六區(qū)與高新區(qū)購(gòu)房，無(wú)論買新建商品住房還是二手房，都有購(gòu)房補(bǔ)貼，各區(qū)最高補(bǔ)貼金額2萬(wàn)元到6萬(wàn)元不等。

當(dāng)?shù)氐牧壬?0月買了一套112平方米的二手房，價(jià)格在170萬(wàn)元左右，正好可以享受此次補(bǔ)貼。11月28日上午，他趕到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易窗口，領(lǐng)取補(bǔ)貼近1.7萬(wàn)元。

此輪購(gòu)房補(bǔ)貼中，奉化區(qū)是今年寧波發(fā)布新政以來首批兌付的區(qū)域。

寧波房產(chǎn)市場(chǎng)管理中心政策研究科副科長(zhǎng)王建峰表示：“奉化區(qū)共審核通過購(gòu)房補(bǔ)貼151套，合計(jì)補(bǔ)貼金額199萬(wàn)元。11月發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼97套，金額為129萬(wàn)元。下一步，我們也將持續(xù)督促各地加快進(jìn)度，盡快將這一輪福利發(fā)放到購(gòu)房者手中。”

在浙江麗水的一家售樓中心，當(dāng)天有購(gòu)房消費(fèi)券活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)銷售人員說，上午10點(diǎn)搶券結(jié)束后，就有10多位市民來電或者進(jìn)入展廳了解戶型信息，比之前的訪客量翻了一倍多。

據(jù)了解，麗水此輪購(gòu)房消費(fèi)券發(fā)放額度為1800萬(wàn)元，由地方財(cái)政和房企各自承擔(dān)50%。而在浙江紹興、江蘇太倉(cāng)等地，房博會(huì)也相繼展開，吸引數(shù)十家房企參展。

浙江某房地產(chǎn)企業(yè)工作人員金苗苗說：“樓盤現(xiàn)場(chǎng)來訪了幾組客戶，當(dāng)場(chǎng)成交的有兩套。我們樓盤是現(xiàn)房，所見即所得，所以客戶看完之后就心動(dòng)下單了。”

“不拘一格”吸引人才，新一輪購(gòu)房補(bǔ)貼政策再升級(jí)

各地發(fā)布的最新購(gòu)房補(bǔ)貼政策中，人才購(gòu)房補(bǔ)貼成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了留住人才，各省市出臺(tái)了哪些新政?哪些人才成為了新的受益群體?

浙江海寧的吳女士考慮在當(dāng)?shù)刭?gòu)買一套新房，但較高的首付比例讓她一直比較猶豫。近期海寧推出了新的人才房票政策，減輕了她的首付壓力。

吳女士說：“最終認(rèn)購(gòu)的面積是50平方米左右，單價(jià)3萬(wàn)元多一點(diǎn)，總價(jià)150萬(wàn)元左右。補(bǔ)貼政策的話，因?yàn)槲沂潜究飘厴I(yè)生，本科直接可以抵15萬(wàn)元。”

和之前相比，海寧最新發(fā)布的人才補(bǔ)貼政策，改變了以往按照面積和均價(jià)來計(jì)算補(bǔ)貼的方式，而是采用定額補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的G類到B類人才給予10萬(wàn)元到120萬(wàn)元補(bǔ)貼，A類人才一事一議。為了招攬更多類型的人才，當(dāng)?shù)貙?duì)補(bǔ)貼對(duì)象的范圍也進(jìn)行了擴(kuò)大。

為了留住人才，不同省市在補(bǔ)貼方案上進(jìn)行創(chuàng)新。比如江蘇南通住建部門與當(dāng)?shù)夭糠址科筮_(dá)成合作。在明年2月10日前購(gòu)買相應(yīng)房源的，全日制本碩博學(xué)歷分別享受一次性購(gòu)房補(bǔ)貼35萬(wàn)元、38萬(wàn)元和40萬(wàn)元，還可與已出臺(tái)的其他補(bǔ)貼疊加使用。

江蘇某房地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理葛亮說：“我們把樓盤中40%的部分拿出來，作為人才房進(jìn)行供應(yīng)，可以在當(dāng)中好中選優(yōu)，把我們企業(yè)的資源都調(diào)動(dòng)起來，使人才來購(gòu)房的時(shí)候，能夠買到合適的、滿意的房源。”

此外，浙江杭州、江蘇鹽城等地也推出企業(yè)團(tuán)購(gòu)買房的方案。

鹽城住建局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)曹海華表示，對(duì)企業(yè)團(tuán)購(gòu)10套(含)以上新建商品住房用于解決職工住房的，給予企業(yè)所繳納契稅100%的購(gòu)房補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)企業(yè)按團(tuán)購(gòu)新建商品住房所繳納的房產(chǎn)稅，每年給予購(gòu)房補(bǔ)助，期限不高于5年。

近期，多個(gè)地區(qū)出臺(tái)保障性租賃住房建設(shè)相關(guān)政策，涉及房源籌集、特殊人群申請(qǐng)優(yōu)惠等方面內(nèi)容。業(yè)內(nèi)人士表示，多地加快保障性租賃住房建設(shè)，行業(yè)迎來量與質(zhì)的雙進(jìn)階。

保障性租賃住房領(lǐng)域新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，并引發(fā)金融機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注，以保租房公募REITs為代表的金融產(chǎn)品規(guī)模不斷壯大，有望為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。

近期，上市房企陸續(xù)披露10月份銷售簡(jiǎn)報(bào)，多數(shù)房企銷售額同比下滑，部分頭部房企銷售回暖，分化進(jìn)一步加大。部分房企前10月銷售金額、銷售面積實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，百?gòu)?qiáng)房企1-10月銷售總額為52977億元，同比下降13.1%，降幅相比1-9月擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)。

10月份，百?gòu)?qiáng)房企銷售額同比下降33.5%，環(huán)比下降7.5%。不過，成都等部分核心城市在利好政策帶動(dòng)下，銷售規(guī)模延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這些城市也成為房企拿地的重點(diǎn)區(qū)域。有央企拿地負(fù)責(zé)人表示，加快資金周轉(zhuǎn)成為房地產(chǎn)行業(yè)共識(shí)。如何在拿地之后快速實(shí)現(xiàn)銷售，是各家房企都要考慮的問題。

《2023中國(guó)住房租賃市場(chǎng)資產(chǎn)管理洞察報(bào)告》顯示，“十四五”期間，我國(guó)計(jì)劃籌集建設(shè)保障性租賃住房870萬(wàn)套(間)。

多地加快保障性租賃住房建設(shè)

近期，多個(gè)地區(qū)出臺(tái)保障性租賃住房建設(shè)相關(guān)政策，涉及房源籌集、特殊人群申請(qǐng)優(yōu)惠等方面內(nèi)容。

以成都為例，為著力解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持各類市場(chǎng)主體積極建設(shè)保障性租賃住房的實(shí)施方案》。實(shí)施方案自2023年11月1日起施行，有效期5年。

成都在鼓勵(lì)市、區(qū)(市、縣)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)參與保障性租賃住房建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步支持各級(jí)國(guó)有企業(yè)、大中專院校、科研院所、事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)等各類主體(不含自然人)積極參與保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)，多渠道增加保障性租賃住房供給，積極解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。房源籌集方式主要包括存量住房改造、存量土地建設(shè)、非居住存量房屋改建等。

部分地區(qū)保障性租賃住房對(duì)人才進(jìn)行特殊補(bǔ)貼。

日前，貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)750間人才保障性租賃住房開放申請(qǐng)，符合條件的人才可通過線上渠道進(jìn)行申請(qǐng)。南明區(qū)人才保障性租賃住房包括鋼窗廠、山語(yǔ)馨苑、革老場(chǎng)三個(gè)項(xiàng)目。

入住人才保障性租賃住房按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠20%收取租金，符合相應(yīng)政策要求的人才還可享受相應(yīng)政策補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為畢業(yè)三年內(nèi)并在南明區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生(需滿足在南明區(qū)參保滿半年、租期滿一年等條件)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為連續(xù)租住人才保障性租賃住房的，兩年內(nèi)按年發(fā)放租金補(bǔ)貼。

業(yè)內(nèi)人士表示，多地加快保障性租賃住房建設(shè)，行業(yè)迎來量與質(zhì)的雙進(jìn)階。保障性租賃住房領(lǐng)域新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，并引發(fā)金融機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注，以保租房公募REITs為代表的金融產(chǎn)品規(guī)模不斷壯大，有望為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。

中國(guó)保障房建設(shè)行業(yè)發(fā)展分析

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。

這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。中國(guó)大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

我國(guó)保障房主要可分為購(gòu)置型住房和租賃型住房?jī)纱箢悾壳皣?guó)內(nèi)保障房體系逐步完成了從購(gòu)置型住房到租賃型住房再到“租購(gòu)并舉”的過渡。

目前，國(guó)家全力支持租賃住房和保障房建設(shè)，確保保障工程項(xiàng)目都能順利開工、按時(shí)完工，順利達(dá)成住房保障目標(biāo)。規(guī)范市場(chǎng)化租賃住房發(fā)展，整頓租賃市場(chǎng)秩序，保障房建設(shè)規(guī)范市場(chǎng)行為，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。

2021 年 7 月2 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布文件《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》首次明確了國(guó)內(nèi)的保障性住房體系將以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房為主體，保障房體系進(jìn)入“租購(gòu)并舉”階段。

《意見》明確了國(guó)內(nèi)保障性住房體系以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房為主體。三類保障房面向群體、實(shí)施范圍、保障方式等有一定區(qū)別：

(1) 公租房：由國(guó)家提供政策支持，各種社會(huì)主體通過新建或者其他方式籌集房源，專門面向中低收入群體出租的保障性住房，不歸個(gè)人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有;

(2) 保障性租賃住房：主要面向新市民、青年人，實(shí)施范圍為全國(guó)人口凈流入的大城市，通過政府基于政策支持，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，主要利用存量土地和存量房屋的保障性住房;

(3) 共有產(chǎn)權(quán)房：地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后用低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格配售給符合條件的保障對(duì)象家庭所建的保障性住房。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年保障房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》分析：

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段，需要一個(gè)和現(xiàn)階段發(fā)展更加匹配的房地產(chǎn)模式。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)還是民生的角度，住房市場(chǎng)繼續(xù)保持過去的發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù)，一個(gè)全新的保障房時(shí)代正在悄然到來。

住建部提出力爭(zhēng)“十四五”期間新增保障房占比新增住房要達(dá)到30%以上，并且政府將從土地、資金、金融、減稅降費(fèi)和行政審批優(yōu)化等多維度、多層次對(duì)保障房建設(shè)提供支持。

目前大部分重點(diǎn)一二線城市積極響應(yīng)，陸續(xù)公布了十四五期間保障房開工計(jì)劃，其中北上深新增保障房占新房比重超45%。

此外， 在政策支持方面，全面完善土地支持制度，開放放寬保障性租賃住房的土地使用條件，并減少補(bǔ)繳土地價(jià)款;對(duì)于非居住存量房改建的保障性租賃住房，實(shí)行稅率優(yōu)惠;增強(qiáng)銀行業(yè)及金融機(jī)構(gòu)對(duì)保障性租賃住房的信貸力度支持，放寬貸款條件，并允許發(fā)行金融債券用于保障性租賃住房建設(shè)的資金募集手段。

隨著金融市場(chǎng)的日趨成熟和多樣化，住房租賃行業(yè)開始發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，逐步傾向于不動(dòng)產(chǎn)金融邏輯。以金融機(jī)構(gòu)為代表的機(jī)構(gòu)投資者紛紛入局，或新建，或收購(gòu)并改造存量物業(yè)，進(jìn)而提供專業(yè)化的租賃服務(wù)。

保障房建設(shè)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了保障房建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、保障房建設(shè)市場(chǎng)供需求狀況、保障房建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和保障房建設(shè)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、保障房建設(shè)市場(chǎng)主要企業(yè)的市場(chǎng)占有率，同時(shí)對(duì)保障房建設(shè)行業(yè)的未來發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。

保障房建設(shè)行業(yè)研究報(bào)告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出行業(yè)前景預(yù)判，挖掘投資價(jià)值，同時(shí)提出行業(yè)投資策略、生產(chǎn)策略、營(yíng)銷策略等方面的建議。

想要了解更多保障房建設(shè)行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年保障房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

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  2023-2028年保障房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

  保障房建設(shè)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了保障房建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、保障房建設(shè)市場(chǎng)供需求狀況、保障房建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和保障房建設(shè)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、保障房建設(shè)市場(chǎng)主要企業(yè)的市場(chǎng)占有率，同時(shí)對(duì)保...

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