2024年財政將保持適當支出強度重點支持八方面內容

吳澳燕 2023年12月25日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1152 74
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財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來，在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎上，我國財政實力更加雄厚。適應經(jīng)濟形勢和任務的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調控不斷完善，有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來，在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎上，我國財政實力更加雄厚。適應經(jīng)濟形勢和任務的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調控不斷完善，有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

今年前11個月，全國財政收入達200131億元，同比增長7.9%。其中，稅收收入168420億元，同比增長10.2%。總的看，財政收入保持恢復性增長，與今年以來經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好的態(tài)勢相適應。

今年以來，在復雜的國內外形勢下，積極的財政政策加力提效，為經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐，主要體現(xiàn)在四個方面：聚焦經(jīng)營主體，減負擔、穩(wěn)預期;聚焦擴大內需，穩(wěn)投資、促消費;聚焦創(chuàng)新引領，強動能、優(yōu)結構;聚焦民生保障，兜底線、增福祉。中央財政還在四季度增發(fā)2023年國債1萬億元，有力支持災后恢復重建，補齊防災減災救災能力建設的短板，更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調配合。

2024年財政將保持適當支出強度

12月21日至22日，全國財政工作會議在北京召開。會議指出，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策，適度加力、提質增效。

除了保持適當支出強度，在“適度加力”方面，明年還將合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應;加大均衡性轉移支付力度，兜牢基層“三保”底線;優(yōu)化調整稅費政策，提高精準性和針對性。

會議強調，2024年積極的財政政策要聚焦高質量發(fā)展，著力推進中國式現(xiàn)代化。重點做好八方面工作：

一是支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，支持提升企業(yè)競爭力。

二是支持擴大國內需求。推進全國統(tǒng)一大市場建設，促進消費穩(wěn)定增長，強化專項債券資金使用管理，繼續(xù)用好增發(fā)國債資金，鞏固外貿外資基本盤，支持增強內需主動力。

三是支持深入實施科教興國戰(zhàn)略。提高義務教育經(jīng)費保障水平，多渠道增加普惠性學前教育資源，支持改善縣域普通高中基本辦學條件，推動高質量教育體系建設;全力支持打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，保障好國家重大科技項目等資金需求，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，推動高水平科技自立自強。

四是支持保障和改善民生。實施好就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、個人創(chuàng)業(yè)就業(yè);完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，著力減輕人民群眾看病就醫(yī)負擔;健全社會保障體系，深入實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度;支持加強文化建設，健全現(xiàn)代公共文化服務體系。

五是支持抓好“三農”工作。提高高標準農田建設投入標準，保障農民種糧收益，完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策，提升糧食安全保障能力;加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果;有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設。

六是支持推進城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。完善促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，推進新型城鎮(zhèn)化建設;進一步完善支持東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等重大區(qū)域戰(zhàn)略的財稅政策，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

七是支持加強生態(tài)文明建設。加大生態(tài)環(huán)境保護力度，全力支持打好三北工程攻堅戰(zhàn);落實完善相關財稅政策，穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和;落實和完善環(huán)境稅收政策、政府綠色采購等制度機制。

八是支持擴大高水平對外開放。推動全球經(jīng)濟治理改革完善，支持建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動高質量共建“一帶一路”。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

當前，中國經(jīng)濟正從高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變，生態(tài)文明建設被提升至前所未有的高度，生態(tài)修復、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展、環(huán)境綜合整治、山水林田湖草沙共治等相關的政府各級政策文件頻頻出臺，政策驅動正成為未來行業(yè)發(fā)展重要驅動力，生態(tài)環(huán)境建設相關領域勢必將持續(xù)保持高速增長的態(tài)勢。

生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質量的總稱，是關系到社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境問題是指人類為其自身生存和發(fā)展，在利用和改造自然的過程中，對自然環(huán)境破壞和污染所產(chǎn)生的危害人類生存的各種負反饋效應。

生態(tài)環(huán)境治理行業(yè)具有資金密集型的特點，行業(yè)內企業(yè)所能承接項目的規(guī)模與其自身的資金規(guī)模密切相關。

生態(tài)環(huán)境質量的持續(xù)改善，離不開財政資金的大力支持。財政部對2023年多項生態(tài)環(huán)保資金預算做出安排，涉及污染治理、生態(tài)修復、可再生能源等多個領域，總額達2475.82億元。

目前，我國形成全鏈條的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋污染治理和生態(tài)修復技術研發(fā)、裝備制造、設計施工、運行維護等環(huán)節(jié)。為響應國家“雙碳”戰(zhàn)略，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系正在向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展等領域快速拓展。

當前受到重點關注的碳達峰、碳中和，就是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，覆蓋能源、工業(yè)、交通、建筑等高耗能、高排放部門，涉及生產(chǎn)和消費、基礎設施建設和社會福利等各方面。必須遵照習近平總書記指示，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，科學制定時間表、路線圖，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。