近幾年隨著旅游業的發展，在線旅游成為人們出行的必要選擇，但同時出現大數據殺熟弊端。10月8日，文化和旅游部發布了《在線旅游經營服務管理暫行規定(征求意見稿)》，公開征求意見，以保障旅游者合法權益和規范旅游市場秩序。
近幾年隨著旅游業的發展，在線旅游成為人們出行的必要選擇，但同時出現大數據殺熟弊端。10月8日，文化和旅游部發布了《在線旅游經營服務管理暫行規定(征求意見稿)》，公開征求意見，以保障旅游者合法權益和規范旅游市場秩序。其中，對虛假預定、不合理低價游、價格歧視、信用監管等問題做出具體規定，違反規定將被處罰。
《在線旅游經營服務管理暫行規定(征求意見稿)》主要內容解讀：
文旅部指出，從各地文化和旅游行政部門收到的舉報和投訴，以及媒體相關報道所反映出來的問題來看，個別企業和平臺涉及的問題主要集中于“旅游安全保障和救助義務、消費者權益保障、虛假宣傳”等行業發展的重要方面，亟需通過健全法律法規來加以規范。
《暫行規定》共五章四十二條，分為總則、運營、監督檢查、法律責任、附則等部分。《暫行規定》明確了適用范圍和相關主體，也明確了平臺相關責任，同時回應了社會熱點問題、增加了旅游者自損規定。
第一，依法明確了需要取得許可的平臺運營者范圍。
第二，強化平臺的資質審核、提示、預警、監督、處理、報告、保險等相關要求，進一步夯實了平臺主體責任。
第三，明確了平臺連帶責任。按照最高人民法院關于旅游糾紛的司法解釋，對平臺做出了民事連帶責任的規定。
附
《在線旅游經營服務管理暫行規定(征求意見稿)》全文
在線旅游經營服務管理暫行規定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】為保障旅游者合法權益，規范在線旅游市場秩序，促進在線旅游行業可持續發展，依據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電子商務法》等相關法律法規，制定本規定。
第二條【適用范圍】中華人民共和國境內提供在線旅游經營服務，適用本規定。
本規定所稱在線旅游經營服務，是指通過互聯網等信息網絡從事旅游經營或提供相關服務的活動。僅提供交通服務、住宿服務、餐飲服務等經營活動，其他法律法規有規定的，從其規定。
第三條【主體界定】本規定所稱在線旅游經營者，是指通過互聯網等信息網絡從事在線旅游經營服務的自然人、法人和非法人組織，包括在線旅游平臺經營者、平臺內經營者、自建網站或通過其他網絡服務提供在線旅游經營服務的經營者。
本規定所稱平臺經營者，是指提供在線旅游經營服務的網絡經營場所、發布相關信息和提供交易機會等服務的法人或非法人組織。
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