產業新城是未來發展方向嗎？2020產業新城發展現狀及前景分析

• 2020年6月4日 GuoMeng來源：互聯網 244 8
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產業新城是新型城鎮化背景下，以人為核心、以產業發展為基石、以“產城融合”為標志的城市發展創新模式和人本的城市開發哲學，為中國的新型城鎮化提供了可資借鑒的模式樣本。

產業新城是什么意思

產業新城是新型城鎮化背景下，以人為核心、以產業發展為基石、以“產城融合”為標志的城市發展創新模式和人本的城市開發哲學，為中國的新型城鎮化提供了可資借鑒的模式樣本。產業新城是以產業發展帶動城市建設的區域開發模式，體現產業和城市協調發展、雙向融合的理念，其形成路徑是通過產業園區化-園區城市化-城市現代化-產城一體化，實現產業與城市的匹配和融合發展。產業新城模式既繼承了傳統園區的優點，又彌補了其不足。產業新城實施的理念是“以產帶城，以城促產”，實現產城融合，推動經濟發展從“單一的生產型園區經濟”向多功能的“生產、服務、消費”等“多點支撐”城市型經濟轉型。產業新城通過產業的集群效益為城市經濟提供發展動力，反過來，以新城出現的產業集聚模式，完善了支撐產業發展的各種配套體系，促進了產業的提升。利用產業新城為工業化、城市化和農業現代化協調發展搭建新興載體。產業新城符合黨的“十八大”出的經濟政策根本導向，體現出轉變發展方式的核心要求，并與產業轉型升級、中國特色新型城鎮化發展的時代要求契合。

產業新城是未來發展方向嗎

產業新城最顯著的特征是能夠脫離中心城市的配套環境而獨立運轉，在新的地理空間上實現“產城相融”，被稱作是工業化和城鎮化相結合的一種城市發展方式。新型城鎮化是中國新時期現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在。

產業新城可謂是中國上一輪城市化進程中沉淀下來的具有模式價值的發展經驗之一，亦被認為是中國經濟進入新常態后對發展模式的有益探索，而“產城互動發展”也成了中國新一輪城鎮化進程中具有最廣泛共識的城鎮化理念和邏輯之一。所以，我們看到的是，無論在資本市場，還是在地方政府經濟轉型升級中，產業新城都受到追捧。

黨的十八大提出，新型城鎮化建設要實現“工業化、信息化、城鎮化與農業現代化”的融合，其目的是以新型城鎮化建設為核心，促使經濟增長方式轉變，實現經濟結構戰略調整，以及擴大內需。產業新城就是依托以一種或多種產業為主導的工業園或產業園而建立起來的相對獨立的新城鎮，一般距離中心城市比較遠，它既不同于原來的開發區、工業園區，又不同于大都市周邊出現的“睡城”。產業新城最顯著的特征是能夠脫離中心城市的配套環境而獨立運轉，在新的地理空間上實現“產城相融”，被稱作是工業化和城鎮化相結合的一種城市發展方式。新型城鎮化是中國新時期現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在。

2020產業新城發展現狀及前景分析

當前隨著我國產業轉型升級步伐的加快，創新驅動持續引領產業發展，新產業、新業態、新模式不斷催生，產業結構不斷得到優化。此外，都市圈建設不斷推進，城市群作用日漸突出，區域間壁壘正逐步打破。產業新城作為承接產業轉型升級和新型城鎮化的重要載體，在未來中國經濟和社會發展中的作用將進一步凸顯。

據不完全統計，國內目前已有產業新城122個，尤其以“京津冀、長三角、長江中游、珠三角”四大城市群居多，分別為41個、35個、13個、6個。同時，參與產業新城開發運營商的主體較為多元，包括專業運營商、房地產企業、實業企業等。

2020年5月28日，華夏幸福基業股份有限公司與平安國際智慧城市科技股份有限公司于嘉善產業新城簽署戰略合作協議，雙方將攜手共建智慧產業新城。

據中研產業研究院的研究報告《2020-2025年中國產業新城全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析

2020產業新城投融資模式與招商引資分析

第二節 產業新城項目投資與建設分析

一、產業新城項目投資規模分析

截至2019年7月底我國產業新城PPP項目規劃投資總額為5211.96億元，其中2015年各項目規劃投資總額為139.40億元，2016年各項目規劃投資總額為1574.47億元，2017年各項目規劃投資總額為1511.22億元，2018年各項目規劃投資總額為951.21億元，2019年1-7月為1035.66億元。

二、國內產業新城建設項目分布

圖表：2015-2019年7月我國產業新城PPP項目分地區統計圖

資料來源：公開資料整理

圖表：2015-2019年7月我國產業新城PPP項目規劃面積分地區統計

資料來源：公開資料整理

三、重點產業新城在建擬建項目

2020年5月28日，華夏幸?；鶚I股份有限公司與平安國際智慧城市科技股份有限公司于嘉善產業新城簽署戰略合作協議，雙方將攜手共建智慧產業新城。

平安智慧政務板塊智慧園區團隊早前已開始與華夏幸福合作“嘉善產業新城智慧園區”項目，助力嘉善園區整合數據資源，融合服務，打造“一體化”集約共享的新型智慧園區。

平安智慧園區依托自身“金融+科技”的優勢，以及在自有物業和對外投資等不動產領域豐富的運營管理經驗積累，打造出面向多樣化園區的“雙三角、六支柱”管理服務體系，即圍繞智能決策和高效協作為目標，創新打造園區服務平臺、運營管理平臺、數字孿生、產業發展平臺、招商服務平臺和金融服務平臺。通過該體系，平安智慧園區踐行新基建軟硬結合雙通道發展理念，創建全時全域智慧園區新模式。

此次戰略合作協議達成后，華夏幸福將支持平安智慧城市在全國60余個產業新城內開展“智慧產業新城”相關領域的合作。平安智慧城市亦將發揮其在智慧城市建設領域的科技優勢，利用先進的數字化、智能化、一體化城市運行體系，與華夏幸福共建全方位覆蓋產業新城管理、企業創新孵化和市民服務功能的“1+N”智慧產業新城平臺，助力地方政府提高執政成效、提升管理效率、優化產業布局、提升市民服務水平，打造“優政、興業、惠民”的服務體系，共同推動和構建“智慧產業新城”。更多關于產業新城行業詳情可點擊查看中研產業研究院的研究報告《2020-2025年中國產業新城全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。

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  2019-2025年中國產業新城全景調研與發展戰略研究咨詢報告

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