中央定調(diào)2021年中國經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn) 2050年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)48.52億元

• 2020年12月19日 WuYaNan來源：新浪 808 49
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結(jié)合我國老齡化嚴(yán)重導(dǎo)致的養(yǎng)老問題，工作會(huì)議指出：2021年要深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力;同時(shí)要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會(huì)議要求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自2015年提出后，轟轟烈烈的去杠桿、去庫存、去產(chǎn)能開始了，而如今又提出“注重需求側(cè)管理”，勢必會(huì)對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其中，結(jié)合我國老齡化嚴(yán)重導(dǎo)致的養(yǎng)老問題，工作會(huì)議指出：2021年要深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力;同時(shí)要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

“十三五”我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)取得全方位進(jìn)步

截至2019年底，我國60歲以上的老年人口達(dá)2.54億，占總?cè)丝诘?8.1%。完善養(yǎng)老護(hù)理體系，是全面建成小康社會(huì)不可缺失的一環(huán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”“大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年”。

“十三五”以來，我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)取得全方位進(jìn)步。生活照料、康復(fù)護(hù)理等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)普遍開展;養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新;從居家、社區(qū)到機(jī)構(gòu)，從公辦到民辦，多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)供給體系初步形成，老年人的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

2050年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)48.52億元

從人力資源和社會(huì)保障部獲悉，2017年至2020年9月底，全國共為11774萬人次代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)126.7億元。截至目前，全國共有5966萬建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率自2019年9月以來一直保持在99.99%以上。

人力資源社會(huì)保障部10日召開的2020年全國社保扶貧工作總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)指出，脫貧攻堅(jiān)以來，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門變“人找政策”為“政策找人”，高位推動(dòng)、督戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把社保兜底扶貧作為基本防線，積極應(yīng)對(duì)疫情汛情影響，社保扶貧工作取得積極成效。

我國人口基數(shù)龐大，人口自然增長迅速，尤其是人口老齡化非常突出?！笆濉逼陂g，中國60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬，2020年將達(dá)到近2.60億，約占總?cè)丝诘?8%-19%。與此同時(shí)，失能和部分失能老年人越來越多，殘疾老年人逐年增加，強(qiáng)調(diào)老年人的健康服務(wù)需求已成為“十三五”期間迫切需要解決的重要問題。目前全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，目前發(fā)展的主要是為低齡健康老人提供休閑娛樂性服務(wù)的門類，以及失能、半失能老人的護(hù)理服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容比較單一，服務(wù)資源匱乏，供需矛盾突出。2017年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中提出，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、增加老年用品供給等，為“十三五”時(shí)期中國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)描繪了清晰的藍(lán)圖。

預(yù)計(jì)2020年小康社會(huì)建成之時(shí)，中國60歲及以上老人占比將達(dá)19%。老齡化提速，無疑會(huì)加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場缺口。目前，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過4萬億元，但GDP占比尚不足10%;預(yù)計(jì)2020年，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望膨脹至7.7萬億元，2030年將達(dá)22.3萬億元;2050年的中國老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)48.52萬億元、21.95萬億元，老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將以9.74%、11.48%的年增長率高速發(fā)展。可見，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為剛需，市場需求及潛力巨大。

家政服務(wù)市場需求暴增

隨著老齡化日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老問題日益凸顯。在中國，傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)實(shí)條件決定了目前仍以居家養(yǎng)老為主要養(yǎng)老模式的情況下，社區(qū)服務(wù)在為老服務(wù)方面起到至關(guān)重要的作用。

養(yǎng)老服務(wù)是家政服務(wù)的重要領(lǐng)域。進(jìn)入“十三五”，我國人口老齡化加速，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)再上風(fēng)口，家政服務(wù)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇：隨著養(yǎng)老服務(wù)政策的落地實(shí)施以及保障制度的完善，我國養(yǎng)老服務(wù)需求將進(jìn)一步釋放，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生更為巨大的家政服務(wù)需求;在互聯(lián)網(wǎng)+的推動(dòng)下，養(yǎng)老服務(wù)將與家政服務(wù)進(jìn)一步融合，形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

與快速增長的老年人口和養(yǎng)老服務(wù)需求相比，我國養(yǎng)老設(shè)施、服務(wù)在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上存在供給短缺;且受養(yǎng)老傳統(tǒng)和文化觀念等多重因素的影響，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在我國一直推行不暢，迄今為止，居家養(yǎng)老仍是絕大多數(shù)老人首選的養(yǎng)老方式，即國情特色的“9073”養(yǎng)老格局：90%的老年人居家養(yǎng)老，7%的老年人社區(qū)養(yǎng)老，3%的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。居家養(yǎng)老也直接帶動(dòng)了居民對(duì)包括家務(wù)、老人看護(hù)等方面的家政服務(wù)需求。

據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示，在城市老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求中，老年餐桌和家政服務(wù)需求強(qiáng)烈，比例高達(dá)42.2%和33.3%;老年人對(duì)康復(fù)服務(wù)、長期照料的需求也不斷增長，比例達(dá)到了21.4%和20.6%。

顯然，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，居民收入的增加和家庭結(jié)構(gòu)的變化，家政服務(wù)是城市家庭，尤其是居家養(yǎng)老家庭的迫切需求。伴隨高齡、獨(dú)居空巢、失能半失能等弱勢老年人的快速增加，居家養(yǎng)老領(lǐng)域必將產(chǎn)生更多的家政服務(wù)需求。

報(bào)告對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)管理部門以及擬進(jìn)入該行業(yè)的投資者具有重要的參考價(jià)值，對(duì)于研究我國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高企業(yè)的運(yùn)營效率、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大有學(xué)術(shù)和實(shí)踐的雙重意義。未來養(yǎng)老行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與投資趨勢研究報(bào)告》。

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