加快推進海洋產業結構進一步優化升級 推動海洋經濟區域集群發展

• 2021年1月6日 WuYaNan來源：中研網 227 6
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繼續加大海洋經濟發展力度，將海洋經濟的發展上升為國家戰略高度，加快推進海洋產業結構進一步優化升級，推動海洋經濟區域集群發展，重視海洋科技發展與海洋能源資源開發利用，堅持開發與保護并行，使海洋產業產值持續上升。

海洋產業是海洋經濟的構成主體和基礎，也是海洋經濟存在和發展的前提條件。海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類產業活動，以及與之相關聯活動的總和。它主要包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動，如海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、海鹽業、海洋油氣業、濱海旅游業等，它們都屬于現代海洋經濟的范疇。

現代的海洋經濟產業分為兩大類：像海洋造船和運輸，港口發展業這樣的傳統產業，這些傳統產業不斷進行結構改變，組織創新和管理升級，如今有了新的變化，展現出新的面目。還有一類向海洋油氣業、海洋能源業等的新型海洋產業，其則是依靠高薪科學技術為基礎開發出來新型海洋產業。但是無論是傳統的海洋產業還是新興海洋產業都作為海洋經濟的核心內容，幫助海洋科學技術的飛快發展。由于海洋技術開發的增加，導致資金投入不斷增多，給海洋經濟帶來了高風險。此外發展海洋經濟還有其他方面的風險，比如創新失敗導致高投入沒有達到預期回報的風險，再就是不可抗力因素所帶來的風險，主要包括海嘯、颶風、赤潮等海洋自然災害，還有地震帶來的損失。隨著全球的氣候變化，環境壓力逐漸加大，更多的自然災害發生，加大了海洋經濟發展的風險。因此，在發展海洋經濟時，要充分考慮風險防控、規避、防范等方面的問題，強化此方面的課題研究，最大程度的降低風險。

2019年全國海洋生產總值89415億元，比2018年增長6.2%，海洋生產總值占國內生產總值的9.0%。2019年海洋第一、二、三產業增加值分別為3729億元、31987億元、53700億元，占海洋生產總值的比重分別為4.2%、35.8%、60%。

海洋經濟中新興產業比重小、傳統產業比重大、服務業層次低是海洋經濟發展不均衡、不協調的突出特征。必須以新興產業為主導，以傳統產業改造升級和服務業提質增效為支柱，構建完善的現代海洋產業體系，支撐海洋經濟高質量發展。繼續加大海洋經濟發展力度，將海洋經濟的發展上升為國家戰略高度，加快推進海洋產業結構進一步優化升級，推動海洋經濟區域集群發展，重視海洋科技發展與海洋能源資源開發利用，堅持開發與保護并行，使海洋產業產值持續上升。

就業是民生之本，2018年涉海就業人員總規模達3684萬人，比2011年增加了262萬人。海洋漁民人均純收入較快增長，2018年達到2.6萬元，比2011年翻了一番。廣東、浙江和江蘇等地先后印發了政策性漁業保險實施方案，不斷提升漁民權益保障能力。截至2018年底，全國共有48個海洋公園，每萬人海洋公園面積達到3.8公頃，為國民海洋意識教育、休閑游憩、學術研究和生態體驗提供良好的空間場所。

根據中研普華研究院《2021-2025年中國海洋經濟行業市場發展環境與投資趨勢分析報告》顯示：

一、全國海洋生產總值

自然資源部海洋戰略規劃與經濟司發布了《2019年中國海洋經濟統計公報》。經初步核算，2019年全國海洋生產總值89415億元，比2018年增長6.2%，海洋生產總值占國內生產總值的比重為9.0%，占沿海地區生產總值的比重為17.1%。2019年，面對復雜多變的國內外形勢，我國海洋經濟總量穩步提高，經濟結構持續優化，產業發展水平繼續提高，內生動力持續增強。2019年我國海洋經濟結構持續優化，海洋服務業“穩定器”作用進一步增強。

圖表：2015—2019年全國海洋生產總值及增長率(單位：億元)

資料來源：中研普華產業研究院

三、全國海洋產業結構分布

2019年海洋第一、二、三產業增加值分別為3729億元、31987億元、53700億元，其中第一產業增加值占海洋生產總值的比重為4.2%，同比下降0.2個百分點;第二產業比重為35.8%，同比下降0.7個百分點;第三產業比重為60%，同比提高0.9個百分點，已連續九年穩步提升，對海洋經濟增長的貢獻率超過75%，成為拉動海洋生產總值增長的重要力量。

從主要海洋產業發展現狀來看，濱海旅游業、海洋交通運輸業和海洋漁業仍為我國海洋經濟發展的三大支柱產業，近年來隨著供給側結構性改革持續推進，我國海洋經濟結構持續優化，發展水平不斷提升，濱海旅游業占全國海洋產業產值的比重不斷提升，涉海市場主體活力進一步釋放。

濱海旅游是粵港澳大灣區建成世界級旅游目的地的重要組成部分，2019年我國濱海旅游業實現增加值18086億元，比2018年增長9.3%，依然是我國海洋經濟的重要增長點。

圖表：2019年主要海洋產業增加值構成

資料來源：中研普華產業研究院

想了解更多海洋經濟行業專業分析，請關注中研普華研究院報告《2021-2025年中國海洋經濟行業市場發展環境與投資趨勢分析報告》。

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  2021-2025年中國海洋經濟行業市場發展環境與投資趨勢分析報告

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