拜登稱中國正在搶美國飯碗 中國被迫成為拜登推銷基建和稅收等計劃的工具

• 2021年5月8日 ZhouXun來源：觀察者網(wǎng)綜合 722 43
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“中國人正搶走我們的飯碗，他們在研發(fā)上投入了數(shù)千億美元。”當(dāng)?shù)貢r間5月6日，美國總統(tǒng)拜登向聽眾大講特講他的“美國就業(yè)方案”。毫不意外，這一次中國再次被迫出場，成為拜登推銷基建和稅收等計劃的工具。

拜登稱中國正在搶美國飯碗

“中國人正搶走我們的飯碗，他們在研發(fā)上投入了數(shù)千億美元。”當(dāng)?shù)貢r間5月6日，美國總統(tǒng)拜登向聽眾大講特講他的“美國就業(yè)方案”。毫不意外，這一次中國再次被迫出場，成為拜登推銷基建和稅收等計劃的工具。拜登表示，在美國本土對基建等項目進(jìn)行投資，可以創(chuàng)造多達(dá)1600萬個高薪工作崗位，并產(chǎn)生漣漪效應(yīng)。他還宣稱，預(yù)計今年將花費6000億美元，以確保美國人“買的是美國貨”。

我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效

調(diào)研顯示，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效。從信息基礎(chǔ)設(shè)施看，取得跨越式發(fā)展和進(jìn)步，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及99%以上的行政村，4G網(wǎng)絡(luò)用戶超過12億。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程必不可少的物質(zhì)保證，是實現(xiàn)國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的重要條件，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，是社會經(jīng)濟(jì)活動正常運行的基礎(chǔ);是社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志;是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提;是拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。

2018年，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速呈現(xiàn)明顯下滑趨勢，不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.8%，增速比2017年同期下降15.2個百分點，其中，水利管理業(yè)投資下降4.9%，2017年同期增長16.4%;公共設(shè)施管理業(yè)投資增長2.5%，增速下降19.3個百分點;道路運輸業(yè)投資增長8.2%，增速回落14.9個百分點;鐵路運輸業(yè)投資下降5.1%，降幅擴(kuò)大5個百分點。

2018年以來我國整體投資增速放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，保持有效投資力度，促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升中長期供給能力，形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán)，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。2018年10月份國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，其中對鐵路、公路、機(jī)場等領(lǐng)域建設(shè)提出了明確的任務(wù)。預(yù)計2019年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將恢復(fù)至10%以上，鋼材需求將有小幅回升。

數(shù)據(jù)顯示，2019年前11個月固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4%，增速比1-10月份回落0.2個百分點。2019年12月6日，中共中央政治局召開會議，提出要“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。12月10~12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開，部署了諸多重點基建領(lǐng)域相關(guān)工作，包括加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項目建設(shè)等。

有關(guān)人士指出，1月中長期企業(yè)貸款創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)看好一季度基建回暖。截止2月17日，政府仍無提前下達(dá)專項債使用額度，預(yù)計2021年專項債的額度較2020年或有小幅下降，但由于疫情以及資金沉淀等因素未形成的實物工作量有望在2021年釋放，拉動2021Q1基建投資增長，綜合三因素天風(fēng)預(yù)計2021年專項債對于基建投資的拉動效果并不弱于2020年。

通過60多年的大規(guī)模投資建設(shè)，中國基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、能源、原材料供給能力邁上新臺階，交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)體系，水利環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施顯著加強(qiáng)，三峽工程、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路、京滬“高鐵”等一大批重大項目建設(shè)順利完成或向前推進(jìn)。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高提供了堅實的基礎(chǔ)。

2021“新基建”助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前形勢下，各國都在積極尋找新工業(yè)革命的“命門”，以期在未來發(fā)展中占據(jù)主動。當(dāng)下，從跟跑到領(lǐng)跑，中國5G技術(shù)讓全球矚目。通過大力發(fā)展“新基建”，制度優(yōu)勢將使中國在全球供應(yīng)鏈中實現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)，中國不僅有望領(lǐng)跑數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能制造等產(chǎn)業(yè)，還將促使中國制造業(yè)、中國的實體經(jīng)濟(jì)在新一輪世界競賽中處于更強(qiáng)的地位。“新基建”助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及5G通信等技術(shù)，與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合，有望顯著提升制造業(yè)效率，帶動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

新基建”全稱為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，主要投資領(lǐng)域包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、軌道交通等。“新基建”短短的三個字蘊(yùn)含了發(fā)展的無限能量。據(jù)悉，2018年12月19日至21日，黨中央、國務(wù)院召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議，首提新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會議提出促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場是我國2019年重點工作任務(wù)之一，需發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。新基建的關(guān)注重點是信息產(chǎn)業(yè)，其中以5G建設(shè)尤為關(guān)鍵;同時，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與深化，可以往人工智能化、工業(yè)數(shù)字化、萬物網(wǎng)絡(luò)化等產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展。人工智能化，如大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、政府、企業(yè)上云等;工業(yè)數(shù)字化，如工業(yè)機(jī)器人、教育、醫(yī)療信息化等;萬物網(wǎng)絡(luò)化，如5G、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(窄帶物聯(lián)網(wǎng)NB-IoT、IPv6)、北斗系統(tǒng)等。

盡管眼下“新基建”的投資規(guī)模還比不上傳統(tǒng)基建領(lǐng)域，但后勁十足。前不久，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，指出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。可以預(yù)計，“新基建”將逐步帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮，不斷孕育新的建設(shè)需求，進(jìn)而撬動更大規(guī)模投資、形成正向循環(huán)。

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