有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價 未來發(fā)展核電是重要路徑選擇

• 2021年10月12日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 936 58
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10月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價。

有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價

10月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場，通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價。擴(kuò)大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。

國家發(fā)改委介紹，2020年已有超過70%的煤電電量通過市場交易形成上網(wǎng)電價。而近期國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給正常經(jīng)濟(jì)運行和居民生活帶來影響。此次進(jìn)一步改革有利于發(fā)揮市場機制作用，理順“煤”和“電”的關(guān)系，促進(jìn)發(fā)電行業(yè)平穩(wěn)運行。

今年10月1日起，廣東將拉大峰谷電價差，峰平谷比價從現(xiàn)行的1.65∶1∶0.5調(diào)整為1.7∶1∶0.38。尖峰電價在峰谷分時電價的峰段電價基礎(chǔ)上上浮25%。峰谷分時電價政策與尖峰電價實施范圍均不包括居民用戶;居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。

中國電力供給主要包括火電(燃煤、燃?xì)?、水電、風(fēng)電、核電。火電長期為我國電力最主要供給來源，電力需求方面，工業(yè)用電為最大電力需求方，中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2021年1-8月，17個省份全社會用電量同比增長超過全國平均水平。8月份，16個省份全社會用電量增速超過全國平均水平。

數(shù)據(jù)顯示，未來五年我國電力供需缺口仍將持續(xù)存在，其中預(yù)計2021年缺口1075億千瓦時，這一數(shù)字在2024年將擴(kuò)大至1678億千瓦時。

未來發(fā)展核電是重要路徑選擇

現(xiàn)階段我國能源結(jié)構(gòu)中，火電比重過大占 80%左右，水電占 18%左右，核電只占了不到 2%，以煤電為主的電力生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，在階段性能源需求仍保持較高增長的前提下，我國必須合理優(yōu)化調(diào)整目前的能源結(jié)構(gòu)，以水電、核電、風(fēng)電等新能源替代煤炭等化石能源，其中核電有著其他能源不能替代的優(yōu)勢，發(fā)展核電是重要路徑選擇。

“十四五”及中長期我國核電將在確保安全的前提下向積極有序發(fā)展的新階段轉(zhuǎn)變。在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，我國能源電力系統(tǒng)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型進(jìn)程將進(jìn)一步加快，核能作為近零排放的清潔能源，將具有更加廣闊的發(fā)展空間，預(yù)計保持較快的發(fā)展態(tài)勢，我國自主三代核電會按照每年6至8臺的核準(zhǔn)節(jié)奏，實現(xiàn)規(guī)模化批量化發(fā)展。預(yù)計到2025年，我國核電在運裝機7000萬千瓦左右，在建約5000萬千瓦;到2030年，核電在運裝機容量達(dá)到1.2億千瓦，核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的8%。

核能可以在我國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中發(fā)揮更大作用，如果不發(fā)展核電，單靠水能、風(fēng)能和太陽能，中國幾乎是無法完成 2060 年 " 碳中和 " 的目標(biāo)，所以發(fā)展核電也就勢在必行了。

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