三部門官宣：電子煙 即將征稅 電子煙市場前景分析

• 2022年10月26日 LiBO來源：中研普華集團(tuán)、財政部網(wǎng)站、中研網(wǎng) 431 21
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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，近日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于對電子煙征收消費稅的公告》(以下簡稱《公告》)，將電子煙納入消費稅征收范圍，生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%，自2022年11月1日起執(zhí)行。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，近日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于對電子煙征收消費稅的公告》(以下簡稱《公告》)，將電子煙納入消費稅征收范圍，生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%，自2022年11月1日起執(zhí)行。

《公告》明確，將電子煙納入消費稅征收范圍，在煙稅目下增設(shè)電子煙子目;電子煙實行從價定率的辦法計算納稅;生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。

納稅人生產(chǎn)、批發(fā)電子煙的，按照生產(chǎn)、批發(fā)電子煙的銷售額計算納稅。電子煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅人采用代銷方式銷售電子煙的，按照經(jīng)銷商(代理商)銷售給電子煙批發(fā)企業(yè)的銷售額計算納稅。納稅人進(jìn)口電子煙的，按照組成計稅價格計算納稅。

電子煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅人從事電子煙代加工業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分開核算持有商標(biāo)電子煙的銷售額和代加工電子煙的銷售額;未分開核算的，一并繳納消費稅。

《公告》還對電子煙和納稅人予以明確。電子煙是指用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統(tǒng)，包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產(chǎn)品。煙彈是指含有霧化物的電子煙組件。煙具是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。

在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口)、批發(fā)電子煙的單位和個人為消費稅納稅人。電子煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅人，是指取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并取得或經(jīng)許可使用他人電子煙產(chǎn)品注冊商標(biāo)(以下稱持有商標(biāo))的企業(yè)。

通過代加工方式生產(chǎn)電子煙的，由持有商標(biāo)的企業(yè)繳納消費稅。電子煙批發(fā)環(huán)節(jié)納稅人，是指取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證并經(jīng)營電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)。電子煙進(jìn)口環(huán)節(jié)納稅人，是指進(jìn)口電子煙的單位和個人。

關(guān)于進(jìn)、出口政策，《公告》明確，納稅人出口電子煙，適用出口退(免)稅政策;將電子煙增列至邊民互市進(jìn)口商品不予免稅清單并照章征稅;除上述規(guī)定外，個人攜帶或者寄遞進(jìn)境電子煙的消費稅征收，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

電子煙消費稅其他事項依照《中華人民共和國消費稅暫行條例》和《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細(xì)則》等規(guī)定執(zhí)行。

目前在海外市場，以美國、英國、法國、意大利、德國、俄羅斯、加拿大、波蘭、澳大利亞、印尼、日本、埃及、馬來西亞、韓國等這些國家的電子煙市場比較良好。

新數(shù)據(jù)還顯示，美國是最大的電子煙市場，價值103億美元(相當(dāng)于600億人民幣以上)，其次是西歐66億美元、亞太地區(qū)(44億美元)和東歐(16億美元)。較小的市場是中東和非洲，為4.9億美元;拉丁美洲為1.22億美元;大洋洲為1.18億美元。大概36%在北美，30%在歐盟，亞太20%的比例。

電子煙相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)

從電子煙相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)來看，雖然近5年我國電子煙相關(guān)企業(yè)注銷量逐年上升，但相關(guān)企業(yè)注冊量也在以更快的速度上升。2019年新增電子煙相關(guān)企業(yè)0.98萬家，同比增長69.27%。2020年新增2.62萬家，同比增長167.89%。2021年新增8.41萬家，同比增長221.27%。2021年內(nèi)銷市場規(guī)模145.0億元，市場規(guī)模達(dá)255.2億元。

中國電子煙行業(yè)出口市場規(guī)模龐大，2021年外銷出口達(dá)1015.0億元，預(yù)計2022年增長率為63.4%，市場規(guī)模達(dá)1658.8億元。截至2021年，中國企業(yè)制造占全球電子霧化產(chǎn)能的95%以上，銷往200多個國家和地區(qū)。

電子煙市場前景分析

國家煙草專賣局密集發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施(試行)》、《電子煙固定資產(chǎn)投資管理細(xì)則》、《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評實施細(xì)則》、《電子煙產(chǎn)品追溯管理細(xì)則》四個實施細(xì)則和《關(guān)于對電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電子煙批發(fā)企業(yè)布局的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電子煙零售點布局和許可管理工作的指導(dǎo)意見》三個指導(dǎo)意見。

包含了電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、供需管理、投融資管理、市場體系、市場監(jiān)管、質(zhì)量安全、技術(shù)創(chuàng)新、保障措施等各項內(nèi)容。

根據(jù)《2021電子煙產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，中國電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家，其中品牌企業(yè)有200家，規(guī)模以上(年銷售額2000萬元以上)企業(yè)共743家。此外，電子煙供應(yīng)鏈和周邊服務(wù)企業(yè)有近10萬家，帶動直接從業(yè)150萬人、間接從業(yè)400萬人。

同時，2021年電子煙國內(nèi)市場規(guī)模(零售)預(yù)計為197億元，同比增長36%;全球市場規(guī)模(零售)預(yù)計為800億美元，同比增長120%，三年復(fù)合增長率為35%。2021年中國電子煙出口總額達(dá)到1383億元，同比增長180%。

近年來中國電子煙內(nèi)銷和出口市場規(guī)模都呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，尤其是出口方面，2021年電子煙出口出現(xiàn)了“量價其升”。雖然近5年我國電子煙相關(guān)企業(yè)注銷量逐年上升，但是電子煙相關(guān)企業(yè)注冊量也在逐年上升，增速更快。

中國煙民規(guī)模世界排名第一，但目前電子煙在國內(nèi)的滲透率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于海外市場。數(shù)據(jù)顯示，2021年全球各國電子煙市場滲透率排在首位的是美國，其滲透率為38%，排在第二和第三的分別是日本和英國，兩國的市場滲透率分別為30.3%和20.9%。

相比之下，國內(nèi)市場滲透率為1.5%，居主要電子煙消費國的末尾。隨著全國各地控?zé)煑l例的陸續(xù)出臺，有望加速滲透率的提升，中國電子煙行業(yè)發(fā)展空間廣闊。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，海外電子煙市場銷售額達(dá)到4923億元，相比而言，中國市場還非常孱弱。不但中國出口增速迅猛，海外零售規(guī)模增長也非常迅猛，這都不是一般電子產(chǎn)品所能企及。

市場調(diào)研機構(gòu)預(yù)測全球電子煙市場將以每年17%的速度增長，在五年期間的總增長超過290億美元。到2024年，最大可轉(zhuǎn)化為大約550億美元的市場。

“電子煙”這項中國人的發(fā)明，已經(jīng)悄然發(fā)展了20年，并創(chuàng)造了全球性的龐大市場。而電子煙從小眾亞文化走向大眾生活，卻是6年前才開始的新趨：2018年國內(nèi)換彈式電子煙產(chǎn)品興起，同時調(diào)味電子煙快速成為市場主流，資本紛紛看好并投資入場。

更多市場消息,可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年電子煙行業(yè)深度分析及投資價值研究咨詢報告》。

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