白皮書:全方位構建中國衛星導航法治體系 我國北斗衛星導航應用領域前景分析

• 2022年11月4日 HuangJiang來源：新浪 724 43
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據統計，截至今年6月，北斗終端數量在交通運輸業的營運車輛超過800萬臺，農林牧漁業達到130余萬臺，公安達到180余萬臺。通行通信、授時、氣象監測、應急減災、城市管理等領域正在加速推進北斗規模化應用。

衛星導航(Satellite navigation)是指采用導航衛星對地面、海洋、空中和空間用戶進行導航定位的技術。常見的GPS導航，北斗星導航等均為衛星導航。

白皮書:全方位構建中國衛星導航法治體系

11月4日，國新辦舉行新聞發布會，介紹剛剛發布的《新時代的中國北斗》白皮書有關情況。中國衛星導航系統管理辦公室主任、北斗衛星導航系統新聞發言人冉承其表示，2021年，中國衛星導航與位置服務產業總體產值達到約4700億元，年均復合增長率超過20%。

據統計，截至今年6月，北斗終端數量在交通運輸業的營運車輛超過800萬臺，農林牧漁業達到130余萬臺，公安達到180余萬臺。通行通信、授時、氣象監測、應急減災、城市管理等領域正在加速推進北斗規模化應用。

白皮書還指出，中國統籌發展與安全、統籌當前和長遠、統籌國內法治與涉外法治，全方位構建中國衛星導航法治體系，積極參與衛星導航全球治理，為北斗系統持續健康發展營造良好內外環境。其中，加快推進衛星導航立法。研究制定《中華人民共和國衛星導航條例》，規范和加強衛星導航活動管理，健全衛星導航系統建設、運行服務、應用管理、國際合作、安全保障等配套制度，不斷完善衛星導航法律制度體系。

根據中研普華研究院《2022-2027年衛星導航行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》顯示：

“十四五”期間，國家明確將北斗應用融入經濟發展全局，推動北斗應用規模化、市場化、產業化、國際化。國家發改委相關負責人表示，“十四五”時期，北斗產業發展要緊緊抓住重大機遇，完善產業創新體系，構建融合應用體系，健全產業生態體系，建設全球服務體系。與此同時，國家部委、地方政府紛紛出臺相關政策措施強勢推動。

我國北斗衛星導航應用領域前景分析

2021年我國衛星導航與位置服務產業總體產值已達到4690億元，同比增長16.29%。然而這些營業收入都發生在應用領域，中國衛星導航系統管理辦公室等相關主管部門，并沒有從其中收取任何費用。這就意味著，基礎信息收費并不是一個產業發展的必要條件。

在移動通信、互聯網等領域，也存在著類似的情況。中國互聯網產業的產值已經超過萬億，但幾大電信運營商通過接入服務占比很低。2020-2021年，互聯網信息服務收入達8254億元;平臺服務收入達5767億元;互聯網接入及相關服務收入卻只有444.4億元;互聯網數據服務(包括云服務、大數據服務等)收入達258.3億元，同比增長23.1%。

堅強有力的組織領導是做好工作的基礎。為凝聚力量，提高效率，穩步推進北斗系統建設和產業化進程，國家成立了北斗重大專項領導管理機制統一領導、統籌協調，國務院各有關部委參加，中國衛星導航系統管理辦公室具體負責日常管理協調等工作，國務院各有關部委按照分工，明確專門機構，推廣北斗系統的研發與應用。

例如，交通運輸部成立了交通運輸衛星導航產業化中心，不但建立了“重點運輸過程監控管理服務示范系統”，實現了北斗在“兩客一危”中的廣泛應用，還積極向國際海事組織等國際機構推薦北斗系統，推動北斗進入國際海事應用標準體系。

工業和信息化部以電子信息司為具體負責機構，在北斗核心關鍵元器件，市場規范等方面開展了大量工作，積極推動北斗進入智能手機、汽車電子、通信基站等領域。2022年1月，工信部還發布了《關于大眾消費領域北斗推廣應用的若干意見》。

農業部漁政指揮中心、農業機械化管理司、農業信息獲取技術重點實驗室等單位負責漁業、農機領域的北斗應用推廣。特別是“北斗海洋漁船安全生產與救助指揮系統”在南海的應用，大幅度增強了海上作業的安全性，得到南海漁民的交口稱贊。

此外，公安、林業、民政、電力等部門，也指定了各自的北斗應用機構。

《2022-2027年衛星導航行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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