2022中國應急管理行業市場調查與行業未來發展趨勢預測

• 2022年11月17日 HuangWenYu來源：百度百科 人民日報 光明網 498 26
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應急管理是應對于特重大事故災害的危險問題提出的。應急管理是指政府及其他公共機構在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，應用科學、技術、規劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財產安全;促進社

應急管理是指什么?

應急管理是應對于特重大事故災害的危險問題提出的。應急管理是指政府及其他公共機構在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，應用科學、技術、規劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財產安全;促進社會和諧健康發展的有關活動。危險包括人的危險、物的危險和責任危險三大類。

國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。是否具備制定應急能力及防災減災應急預案，標志著社會、企業、社區、家庭安全文化的基本素質的程度。作為公眾中的一員，我們每個人都應具備一定的安全減災文化素養及良好的心理素質和應急管理知識。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國應急管理行業市場調查與投資建議分析報》顯示：

國家突發公共事件總體應急預案提出了六項工作原則，即：以人為本，減少危害;居安思危，預防為主;統一領導，分級負責;依法規范，加強管理;快速反應，協同應對;依靠科技，提高素質。

在國家建立統一領導下，堅持綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的原則來應對突發公共事件。在應急體系中，國務院是最高行政領導機構，下設的應急管理部是應急管理工作的主要責任部門。同時，國務院安委會、國家防汛抗旱總指揮部等也在國務院統一領導下有專門分工，共同履行國家應急管理職能。

應急管理行業未來發展趨勢預測

中國應急管理體系的建設起步相對較晚，尤其是針對綜合性災害的應急管理體系來說，更是如此。這就需要參考海外比較成熟、完善的應急管理體系，在美國、日本、澳大利亞和加拿大等國，都已經建立起一套有針對性的應急管理體系和具體做法，形成了特色鮮明的應急體制與機制。其中，日本作為一個地震災害頻繁的國家，自然在地震應急方面就比較成熟，其理論和具體做法值得借鑒。

作為全球較早制定災害管理基本法的國家，日本的防災減災法律體系相當龐大?！稙暮Σ呋痉ā分忻鞔_規定了國家、中央政府、社會團體、全體公民等不同群體的防災責任，除了這一基本法之外，還有各類防災減災法50多部，建立了圍繞災害周期而設置的法律體系，即基本法、災害預防和防災規劃相關法、災害應急法、災后重建與恢復法、災害管理組織法五個部分，使日本在應對自然災害類突發事件時有法可依。

從國外經驗看，應急管理的推進主要由事件引導。從這個角度說，應急管理“沒有最好、只有更好”。據此，做好公共衛生事件應急管理，非一時之功，需要日常及時排查小隱患，把風險控制在較低水平。

監測預警機制是根據突發事件監測的信息和風險評估結果，以及突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，確定相應預警級別、發布相關信息、采取相關措施的過程和方式，是做好應急管理應對工作的基礎和前提。

2022年2月，國務院印發《“十四五”國家應急體系規劃》(以下簡稱《規劃》)，對“十四五”時期安全生產、防災減災救災等工作進行全面部署?！兑巹潯诽岢?，到2025年，應急管理體系和能力現代化要取得重大進展，形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制，建成統一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系，安全生產、綜合防災減災形勢趨穩向好，自然災害防御水平明顯提升，全社會防范和應對處置災害事故能力顯著增強。到2035年，建立與基本實現現代化相適應的中國特色大國應急體系，全面實現依法應急、科學應急、智慧應急，形成共建共治共享的應急管理新格局。

我國積極實施“互聯網+”行動，推進實施“寬帶中國”戰略和國家大數據戰略等，國家治理體系和治理能力現代化建設取得關鍵進展，共建共治共享的社會治理新格局逐步形成。應急管理現代化體系需加快完善，依托智慧算法建設智能化輔助決策平臺，面向應急管理的科學化、專業化、智能化、精準化的總體要求，構筑“情指行一體化”的輔助決策體系，推動應急管理智慧大腦建設落成。

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