我國基本養老保險參保人數達10.5億人 2022年1月1日起領取個人養老金單獨按3%計算個稅

• 2022年11月23日 LiuMingYue來源：人力資源和社會保障部 416 20
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人力資源和社會保障部副部長李忠出席表示，黨的十八大以來，養老保險事業發展取得了巨大成就，是改革力度最大、發展速度最快、覆蓋范圍最廣的時期。這10年我們積極構建形成城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險兩大制度平臺，全面實施全民參保計劃，參保人數達到

我國基本養老保險參保人數達10.5億人

人力資源和社會保障部副部長李忠出席表示，黨的十八大以來，養老保險事業發展取得了巨大成就，是改革力度最大、發展速度最快、覆蓋范圍最廣的時期。這10年我們積極構建形成城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險兩大制度平臺，全面實施全民參保計劃，參保人數達到10.5億人，建成了世界上規模最大的養老保險體系。

根據《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》預計，2022年我國退休人數或將達到4000萬，迎來一波退休潮。在面對養老金收支極不平衡的窘境下，國家是頂著很大的壓力在給大家上調養老金。

從2005年到2021年，我國養老金已連續17年上漲，2005年退休人員的平均養老金水平是714元，到2021年已接近3000元。2022年“養老金18連漲”將是大概率事件。預期“18連漲”的底氣來自于經濟發展成果。良好的經濟增長態勢為今年養老金“18連漲”奠定了堅實基礎。

2022年1月1日起領取個人養老金單獨按3%計算個稅

據財政部網站消息，為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動個人養老金發展的意見》(國辦發〔2022〕7號)有關要求，財政部、稅務總局發布關于個人養老金有關個人所得稅政策的公告。

公告指出，自2022年1月1日起，對個人養老金實施遞延納稅優惠政策。在繳費環節，個人向個人養老金資金賬戶的繳費，按照12000元/年的限額標準，在綜合所得或經營所得中據實扣除;在投資環節，計入個人養老金資金賬戶的投資收益暫不征收個人所得稅;在領取環節，個人領取的個人養老金，不并入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅，其繳納的稅款計入“工資、薪金所得”項目。

國內養老保險市場發展空間極大

目前由于中國老齡化趨勢日益嚴重，人口出生率低，國家雖然逐漸開放“二胎”政策、“三胎”政策，但是由于公民面對著生活壓力大等問題，效果并不顯著。國家應當鼓勵生育，加大福利政策待遇，大力支持和提高生育的相應補助和補貼，緊密聯系我國國情和民生需要。

人力資源和社會保障部副部長李忠在會上表示，我國社會保障體系建設進入快車道，經過不懈努力，建成了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。圍繞兜底線、織密網、建機制，推進社會保障全覆蓋、保基本、多層次可持續發展，制度改革取得重要突破，覆蓋范圍不斷擴大，基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人，增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人，十年間僅養老保險就增加了2.5億人。

保障能力持續增強，三項社會保險基金累計結余6.9萬億元，社會保險基金年度收支規模超過13萬億元，市場化投資運營基金超過8萬億元。堅持社會保障水平與經濟發展相適應，社會保險待遇水平穩步提高。

另外，加大對老齡化社會的研究，針對老齡化的課題，做好頂層設計，開放研究資金，吸引各大高校及機構等開展科學研究，進行創新性思路拓展。大力發展科學技術，在養老的基礎設施方面不斷努力推進。

中國養老金市場規模達到12萬億人民幣，是2014年的兩倍。安永指出，“十四五”規劃提及養老金改革將上升為中國國家級要務，各級政府和監管部門迅速做出響應，開始對相關的內容進行細化。

其中，第一支柱的長期目標是：繼續拓展其覆蓋面和參與度，確保在市場上的長期可持續性及統籌管理，穩固龐大市場潛力。

作為養老金體系第一大支柱，全國社保基金仍將以機構業務導向為主，并將繼續受資產管理公司重視。盡管資產配置維持穩定，市場對于ESG投資的關注度也將日益提升。

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