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發改委印發《2023年電煤中長期合同簽訂履約工作方案》 按照“基準價+浮動價”價格機制

  • 2022年11月25日 來源:發改委 336 14
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為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,做好2023年電煤中長期合同簽訂履約工作,保障煤炭電力穩定可靠供應,國家發改委辦公廳發布特急文件《2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案》。

發改委印發《2023年電煤中長期合同簽訂履約工作方案》 按照“基準價+浮動價”價格機制

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,做好2023年電煤中長期合同簽訂履約工作,保障煤炭電力穩定可靠供應,國家發改委辦公廳發布特急文件《2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案》。

文件明確,電煤中長期合同供應方包括所有在產的煤炭生產企業,需求方包括所有發電、供熱用煤企業。鼓勵煤炭生產企業和用煤企業直接簽訂電煤中長期合同,確有困難的,煤炭貿易企業可作為中間環節簽訂合同,但必須在合同中明確煤源企業和用煤企業,與上下游企業共同簽訂。對年用煤量不足20萬噸、直接簽訂合同有困難的中小型供暖企業,應由省區市統籌,確定不多于3家國有供熱用煤代購定點企業,以地市為單位統一簽訂和履約。

以港口價格計算的電煤中長期合同原則上應按照“基準價+浮動價”價格機制簽訂和執行,不超過明確的合理區間。對于在車板、到廠等環節銷售的煤炭,扣除流通環節合理費用后,折算的出礦價、港口價也應在合理區間內。煤炭企業不得通過不合理提高運輸費用或不合理收取其他費用等方式,變相提高煤炭銷售價格。

文件規定的簽約基準價為,下水煤合同基準價按5500大卡動力煤675元/噸執行。

電煤行業還積極推進節能減排升級改造

近年來,電煤行業還積極推進節能減排升級改造,淘汰落后產能,加大供熱改造,煤電煤耗和廠用電率不斷降低,主要大氣污染物及廢水排放水平降至低位,為全國主要污染物減排作出重要貢獻。

據了解,電煤鐵路裝車保持在6萬車以上的歷史高位,11月份以來電煤裝車同比增長超過35%。電廠供煤持續大于耗煤,電煤行業存煤快速增加,11月份以來電煤行業日均供煤達到774萬噸,電煤行業庫存日均增加160萬噸,11月6日電廠存煤超過1.17億噸,較9月底增加4000萬噸左右。

當前我國電煤行業碳排放占全國總量的80%以上,電力行業碳排放在能源行業中的占比超過40%。實現“雙碳”目標,能源是主戰場,電力是主力軍,大力發展風能、太陽能等新能源是關鍵。構建以新能源為主體的新型電力系統有助于確保碳達峰、碳中和目標實現。

國內原煤產量創歷史新高,達41.3億噸,同比增長5.7%。其中,規模以上煤炭企業原煤產量40.7億噸,較2013年39.74億噸的歷史高點,增加了2.41%。2021年,國內煤炭消費量增長4.6%。《報告》稱,全國火電發電量同比增長8.9%,是拉動煤炭消費增長的主要動力。2021年,全國規模以上煤炭企業營收3.29萬億元,同比增長58.3%;利潤總額7023.1億元,同比增長212.7%;超出此前歷史高點約六成。

數據顯示,電煤年產量超過2000萬噸的企業由2家發展到28家(其中,億噸級企業7家);年產120萬噸及以上的大型現代化煤礦達到1200多處,產量占全國的80%以上;建成千萬噸級特大型現代化煤礦42處,產能6.73億噸/年;在建和改擴建千萬噸級煤礦37處,產能4.71億噸/年;30萬噸以下小型煤礦產能減少到2.2億噸/年以內。

想要了解更多行業的發展前景,請查閱中研研究院出版的《2022-2027年電煤產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》。

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