海綿城市產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測2023

• 黃文玉 2022年12月13日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1036 66
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海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。

海綿城市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?

近年來氣候條件惡化日益嚴重，在暴雨侵襲下各大城市都遭受嚴重的內(nèi)澇災(zāi)害，我國城市內(nèi)澇頻繁的主要原因是城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，追求速度、過于粗礦，城市排水防澇缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、排水防澇設(shè)施建設(shè)滯后、河湖水系被隨意侵占。因此我國提出要建設(shè)海綿城市。

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年海綿城市產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》顯示：

城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。而從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)出發(fā)，通過跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是海綿城市的核心。

在新形勢下，海綿城市是推動綠色建筑建設(shè)，低碳城市發(fā)展，智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機結(jié)合。

“海綿城市”材料實質(zhì)性應(yīng)用，表現(xiàn)出優(yōu)秀的滲水、抗壓、耐磨、防滑以及環(huán)保美觀多彩、舒適易維護和吸音減噪等特點，成了“會呼吸”的城鎮(zhèn)景觀路面，也有效緩解了城市熱島效應(yīng)，讓城市路面不再發(fā)熱。

海綿城市行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

按當(dāng)前國家海綿城市的建設(shè)規(guī)劃，至2020年，全國658個城市建成區(qū)的20%以上面積需要達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，全國每年投資總額預(yù)計將超過4000億元;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標(biāo)要求，需要資金約16000億元，這對很多行業(yè)企業(yè)都意味著巨大的市場機遇。

近幾年的海綿城市建設(shè)已經(jīng)取得積極成效。例如，在有效緩解城市內(nèi)澇災(zāi)害方面，北京市按照海綿城市建設(shè)理念，對環(huán)路下凹式立交橋區(qū)進行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區(qū)的排水防澇能力，遂寧市對阜豐巷老舊小區(qū)進行“海綿化”改造，小區(qū)內(nèi)澇積水點得到了有效控制。而在城市黑臭水體得到整治方面，常德市市區(qū)的穿紫河原來是一條黑臭河道，沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點工作開展后，綜合采取調(diào)蓄、生態(tài)凈化等海綿化措施，消滅了水體黑臭，大大改善了河道生態(tài)環(huán)境，同時，帶來周邊土地的升值。

作為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，我國海綿城市建設(shè)“時間表”已經(jīng)明確且“只能往前，不可能往后”。全國已有130多個城市制定了海綿城市建設(shè)方案。

2022年6月，在財政部、住建部、水利部聯(lián)合開展的全國第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市競爭性選拔中，南昌市排名第十一，成為全國第二批25個海綿城市建設(shè)示范城市之一。從此，南昌市又多了一張城市新名片——全國海綿城市建設(shè)示范城市。

建設(shè)海綿城市，關(guān)鍵在于不斷提高“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量。過去，城市建設(shè)追求用地一馬平川，往往會填湖平壑。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，各地應(yīng)最大限度地保護原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開發(fā)活動的影響;受到破壞的“海綿體”也應(yīng)通過綜合運用物理、生物和生態(tài)等手段逐步修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間。

“十四五”期間通過海綿城市建設(shè)，使70%的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標(biāo)確定的時間表是到2020年，20%的城市建成區(qū)達到這個要求。如果一個城市建成區(qū)有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達到這個要求。到2030年，80%的城市建成區(qū)要達到這個要求。

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