事關養老 育幼 11部門發文推動 其中特別提到“家政”行業

• 李波 2022年12月20日 來源：中研普華集團、發改委網站、中研網 576 32
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據國家發展改革委網站消息，為推動家政服務業提質擴容，進一步擴大居家養老、育幼服務供給，增加社區就業，創新消費場景，引導家政服務充分融入社區生態體系，國家發展改革委、商務部等11部門印發《關于推動家政進社區的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

據國家發展改革委網站消息，為推動家政服務業提質擴容，進一步擴大居家養老、育幼服務供給，增加社區就業，創新消費場景，引導家政服務充分融入社區生態體系，國家發展改革委、商務部等11部門印發《關于推動家政進社區的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

其中提出，鼓勵家政企業與社區托育、養老服務等機構合作，促進居家養老、育幼和社區助餐等服務融合創新。

《指導意見》要求，到2023年底，促進家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市的社區家政網點服務能力覆蓋率達到90%以上，全國家政服務網點服務能力進一步提升。

到2025年，全國基本實現社區家政服務能力全覆蓋，推動家政行業從業人員進一步增加，消費規模進一步擴大，服務品質進一步提升。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年家政服務行業市場深度分析及發展研究報告》顯示：

家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業化、市場化，屬于民生范疇。

由社會專業機構、社區機構、非盈利組織、家政服務公司和專業家政服務人員來承擔，幫助家庭與社會互動，構建家庭規范，提高家庭生活質量，以此促進整個社會的發展。

隨著社會經濟的發展、生活節奏的加快，家政服務行業逐漸呈現在人們面前。

中國家政服務公司的發展經歷了五個階段：萌芽發展、破土而出、擴張發展、“互聯網+家政”以及云計算家政。在科技進步的推動下，家政服務行業逐步智能化、專業化，中國家政服務業擁有巨大的市場潛力，未來有望迎來高速發展階段。

近年來，在經濟結構調整、經濟增速減緩的情況下，家政服務行業依然繼續保持快速增長的勢頭。相關數據顯示，2020年，我國家政服務市場規模達到8782億元，家政服務企業數量超過150萬家。如果按照20%的增長速度計算，2021年，家政服務市場規模將超過1萬億元。

家政服務行業市場現狀分析

母嬰護理、養老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……如今，越來越多中國家庭用上家政服務。數據顯示，在中國，用過家政服務的用戶占比達74%，蓬勃的市場需求推動行業快速發展，也推動家政成為勞動者尤其是農村勞動者就業的好去處、致富的好幫手。

家政服務行業吸納就業的能力穩定提高。我國家政服務業從業人員超過3000萬人，約占全國就業總量的4%，占第三產業就業總量的9%。近年來，家政服務行業吸納就業人數穩步增長，是促進農民工轉移勞動力就業的重要行業，對于推動實現鄉村振興戰略具有重要的作用。

據不完全統計，截至2020年中，全國共有122所院校開設了125個家政服務與管理專科高職層次專業，其中普通本科院校10所、職業本科試點院校2所、高職高專院校110所;其中進入國家雙高計劃建設單位行列的高職4所，入選國家骨干專業的院校2所。

但截至2021年上半年，全國家政專業的在校生僅為1344人，意味著平均每所學校不足20名。

隨著經濟發展、現代信息技術的廣泛應用和家庭消費能力的提升，家政服務需求日益多元化、個性化，家政服務類型處于不斷迭代升級過程中，誕生了一批新型家政崗位，如垃圾分類上門代收員、寵物上門服務等。

目前，80、90后已經成為家政服務的主流消費群體，他們很多不太習慣住家保姆，更喜歡小時工，客觀上促進了小時工需求的加速增長。

與此同時，國內中等收入群體不斷擴大及消費觀念升級，在“二孩、三孩政策”實施后，為家政業發展提供了必要的社會經濟條件。據統計，2010年大約有1688萬戶家庭對家政服務有較大需求，2016年增加為3418萬戶，到2020年約有4980萬戶。

家政服務行業發展方向

家政服務業發展中還面臨一些挑戰。我國家政服務行業供需缺口長期存在，家政行業供不應求的矛盾繼續擴大。隨著“十四五”期間我國邁入中度老齡化社會，以及今年5月三孩政策的放開，對養老類服務、母嬰護理類服務的需求會進一步提升。

而另一方面，農民工供給總量增速下降，流動半徑縮小，高學歷勞動者從事家政服務意愿降低，可以預計，家政行業供不應求的矛盾將繼續擴大。

未來，家政服務業發展將朝著規模化、職業化、網絡化和智能化方向發展。

一是：產業規模化。隨著家政服務市場的競爭愈發激烈，部分大型家政企業持續擴張，許多中小企業開始抱團取暖、聯合發展，家政服務頭部企業競爭格局已經形成，產業開始從“小弱散亂”走向規模化、品牌化、專業化。

二是：人員職業化。從業人員的職業素質是家政服務業健康發展的關鍵。未來，對家政服務從業人員的職業教育和職業培訓將進一步加強，從業人員的合法權益逐步獲得保障，對家政職業的認同感將進一步提升，職業通道將進一步暢通。

三是：經營網絡化。數字化、網絡化是家政服務發展的新方向。2018年，我國家政服務用戶線上滲透率還不及50%，2020年這一數字已經超過70%。

互聯網家政服務平臺月活躍用戶規模接近3000萬家，線上需求已經成為家政行業重要的需求來源，數字化正在重新定義家政行業的競爭要素，線上線下融合發展將進一步深化。

四是：服務智能化。近年來，在家政服務供給緊缺和人工成本不斷提高的背景下，作為人工智能重要應用載體的服務機器人漸漸開始市場化、產業化，并悄悄地走進家政服務工作中。

隨著人工智能技術的升級、機器人智能化、擬人化水平的提高，人工智能將與家政服務業更加深度融合，幫助更多家庭實現品質生活。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年家政服務行業市場深度分析及發展研究報告》。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2022-2027年家政服務行業市場深度分析及發展研究報告

  家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業化、市場化，屬于民生范疇。由社會專業機構、社區機構、非盈利組織、家政服務公司和專業家政服務人員來承擔，幫助家庭與社會互動，構建家庭規范，提高家...

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