應急物流產業市場發展機遇 應急物流產業發展策略

• 吳澳燕 2023年1月13日 來源：中國商報 中研網 794 48
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應急物流是指為應對嚴重自然災害、突發性公共衛生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構成，具有空間效用、時間效用和形質效用。應急物流

當突發公共衛生事件貼近戰時，大量防控急需物資、生活必需物資、重點生產物資等應急物資需要全國統一調配并及時快速送達。國家應急物資物流具有需求突發、緊迫和供給弱經濟性的鮮明特點，難以依靠市場自發組織實施，需要政府及相關部門提供指揮調度、組織協調等物流保障服務。

2022年，我國自然災害以洪澇、干旱、風雹、地震和地質災害為主，臺風、低溫冷凍和雪災、沙塵暴、森林草原火災和海洋災害等也有不同程度發生。受極端災害天氣影響，發生珠江流域性洪水、遼河支流繞陽河決口、青海大通及四川平武和北川山洪災害、長江流域夏秋冬連旱以及南方地區森林火災等重大災害，四川瀘定6.8級地震造成重大人員傷亡。

全年各種自然災害共造成1.12億人次受災，因災死亡失蹤554人，緊急轉移安置242.8萬人次;倒塌房屋4.7萬間，不同程度損壞79.6萬間;農作物受災面積12071.6千公頃;直接經濟損失2386.5億元。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國應急物流行業競爭格局及發展趨勢預測報告》顯示：

應急物流是指為應對嚴重自然災害、突發性公共衛生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構成，具有空間效用、時間效用和形質效用。應急物流多數情況下通過物流效率實現其物流效益，而普通物流既強調效率又強調效益。

應急物流市場總額將首次超過700億美元，20年來增長15.2倍背后的應急物流市場潛力巨大。與此同時，隨著京津冀一體化、大灣區建設和海南等更多自貿區的開放，區域升級必將會在冷鏈基礎設施建設、應急物流市場等方面產生很多新機遇。

應急物流產業市場發展機遇

《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》(以下簡稱意見)發布。其中意見明確，加強應急物流體系建設。專家認為，當前應急物流體系建設是經濟發展與新冠肺炎疫情防控的結合點，在市場中扮演著重要的角色。

2021年全年社會物流總額335.2萬億元，同比增長9.2%，兩年年均增長6.2%。物流需求規模再創新高，社會物流總額增速恢復至正常年份平均水平。

社會物流是應急物流體系的重要組成部分，構建立體、綜合、現代的應急物流網絡要充分發揮鐵路、公路、航空、水路、郵政快遞、倉儲配送的比較優勢，促進彼此有效銜接、互為補充，形成組合優勢。

應急物流體系建設涉及到方方面面，單純依靠專業應急物流企業或其他單一專業部門和專業人員是難以完全勝任的。應急物流需要調動社會資源的廣泛參與，把各種資源打通，實現供給和需求的精準匹配，只有廣泛發揮應急物流的社會性資源價值，才可能最大程度保證應急物流的效率和效果。

隨著災害的發生幾率逐年上升，國家對應急體系的構建越來越重視。“十四五”規劃中，“應急”兩個字出現了40次，“安全”兩個字出現了192次，“基礎設施”出現了61次，“工程”出現了103次，由此可見，“十四五”規劃期間，應急產業發展有較大概率成為國家發展的重點領域。

應急物流產業發展策略

公開資料顯示，中國應急產業市場規模2025年將達1.82萬億元人民幣。中國國務院2022年印發的《“十四五”國家應急體系規劃》中明確提出要“壯大安全應急產業”。

目前應急物流行業企業數量眾多，同質化嚴重，競爭激烈。龍頭公司紛紛布局智能物流，利用成本優勢擴大市場份額，加快應急物流行業整合。應急物流企業在保持業務增長的情況下，不斷加大對應急物流方向的投資。

我國著力構建的面向2050年的綜合立體交通網絡，具備廣泛覆蓋國土、有力保障國家應急物資物流運行的基礎條件。建議著力在交通網絡設計、建設階段中明確應急物流服務設施或服務功能的配置要求及標準，并督促落實;同時，建立突發公共衛生事件貼近戰時全國統一管控保通的交通網絡應急管控制度，由國家應急物資物流指揮協調機構在國務院應對突發公共衛生事件聯防聯控機制框架下，制定實施全國統一的交通網絡管控保通方案，以防地方擅自采取與國家交通網絡管控保通方案不符的交通管控措施，從而有效保障突發公共衛生事件貼近戰時國家應急物資物流網絡暢通、高效。

我國郵政快遞業網絡覆蓋廣、配送速度快。目前，全國55.6萬個建制村直接通郵，快遞網點鄉鎮覆蓋率達96.6%。自2014年以來，我國快遞業務量已經連續6年穩居世界第一，超過美、日、歐等發達經濟體的總和。隨著我國郵政快遞服務網絡日趨完善，郵政快遞業服務能力顯著提升，建議充分發揮國家郵政局的組織調度功能，以及我國郵政快遞業在末端分撥配送方面的獨特優勢，構建我國應急物流末端分撥配送的運力儲備隊伍。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國應急物流行業競爭格局及發展趨勢預測報告》。

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