跨境電商迎來新政策支持 為出口退運商品減少稅收負擔

• 劉明月 2023年2月3日 來源：新華社 1226 80
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財政部、海關總署、國家稅務總局近日聯合發布公告稱，自公告印發之日起1年內在跨境電子商務海關監管代碼(1210、9610、9710、9810)項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個月內原狀退運進境的商品(不含食品)，可實現退運進境“零稅負”。

跨境電商迎來新政策支持 為出口退運商品減少稅收負擔

財政部、海關總署、國家稅務總局近日聯合發布公告稱，自公告印發之日起1年內在跨境電子商務海關監管代碼(1210、9610、9710、9810)項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個月內原狀退運進境的商品(不含食品)，可實現退運進境“零稅負”。

根據財政部、海關總署、國家稅務總局發布的《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，符合條件的退運商品可免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅;出口時已征收的出口關稅準予退還，出口時已征收的增值稅、消費稅參照內銷貨物發生退貨有關稅收規定執行，企業已辦理的出口退稅應進行補繳。

近年來，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢成為穩外貿、促消費的重要抓手。根據初步測算，2022年我國跨境電商進出口2.11萬億元，增長9.8%。

跨境電商、海外倉等新業態新模式，自貿試驗區、自由貿易港以及進博會、廣交會等重大展會所引領的外貿制度創新不僅是貿易高質量發展的新抓手，也是推動建設貿易強國的新動能。

當前，全球經濟衰退風險上升、外需增長持續放緩已成為外貿穩增長面臨的最大壓力，部分行業需求疲弱、訂單不足。隨著疫情防控措施不斷優化，經濟社會發展活力日益回升，近段時期以來，很多地方積極組織外貿企業“走出去”，將海外客商“請進來”，大大增加了外貿企業拓市場、接訂單的渠道和信心。

2022年12月港口物流指數為84.49，環比上升2.31%，2023年1月港口貨物吞吐量延續增長勢頭;定制服裝、工業激光機械、新能源充電樁等品類跨境指數熱度不減，2022年全年某跨境電商平臺出口分別增長22%、33%和184%……這些先行指標和細分數據，顯示出我國外貿增長動能足、發展活力強。

日前出爐的全年成績單充分展現了我國外貿的硬實力。1月13日，海關總署數據顯示，2022年我國進出口總值首次突破40萬億元人民幣關口，達到42.07萬億元，同比增長7.7%，在2021年高基數基礎上繼續保持了穩定增長，規模再創歷史新高，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。

跨境電商企業帶動行業規模的發展

近年來，隨著互聯網技術的進步和數字經濟的發展，國際貿易發生了重大變革，跨境電商從無到有快速發展。我國跨境電商持續快速增長，從2015年至今，國務院先后六批批準設立了132個跨境電商綜試區，已覆蓋全國30個省區市。2018年，我國創新出臺跨境電商零售進口監管政策，并逐步將試點范圍擴大到全國31個省區市。商務部會同各部門和各地方，向全國復制推廣了近70項成熟經驗和創新做法，商務部還積極參與國際合作，在世貿組織、G20、APEC、國際海關組織等多邊場合提出中國方案，并與23個國家簽署電子商務合作備忘錄。目前很多國家和地區都有自己的本土跨境電商平臺。

中國本土企業依托制造業和市場優勢，迅速發展，積累了大量實踐經驗，涌現出了一批全球領先的跨境電商平臺。據海關統計，中國跨境電商進出口5年增長近10倍，去年規模達到1.92萬億，增長18.6%?？缇畴娚檀蠓档蛧H貿易專業化門檻，使一大批不會做、做不起、不能做的小微主體成為新型貿易的經營者。

目前，在跨境電商綜試區線上綜合服務平臺備案的企業已經超過3萬家。同時，跨境電商企業通過打造要素集聚、反應快速的柔性供應鏈，更好滿足了海外消費者個性化、定制化的需求。

我國跨境電商進出口規模達到1.98萬億元，增長15%。在部分跨境電商企業經營受損的背景下，2021年跨境電商行業滲透率占比依然超過35%。2017-2021年我國跨境電商行業滲透率分別為29%、29.5%、33.29%、38.86%、36.32%。未來隨著行業規模不斷增長，跨境電商行業滲透率也將不斷提升。數據顯示，2022年上半年，中國跨境電商市場規模達7.1萬億元，預計全年市場規模將達15.7萬億元。

根據貨物流向，跨境電商可分為出口跨境電商和進口跨境電商，我國跨境電商行業以出口為主導，占比近八成，而進口增速較快，占比逐步提升。按照交易主體屬性分類，跨境電商市場以B2B和B2C為主要模式，我國跨境電商B2B模式占比較高，而B2C模式發展較快。根據網經社數據，2013-2021年我國跨境電商B2C交易規模CAGR達45.4%，遠高于B2B模式CAGR(17.6%)。

我國跨境電商市場參與者眾多，但以中腰部企業為主。未來，在全球貿易政策不確定性增加、亞馬遜封號影響延續等沖擊下，競爭將進一步加劇，行業格局有望向具備核心競爭壁壘的頭部集中，品牌力、渠道力和運營力將成為衡量跨境電商廠商競爭力的核心指標。精準營銷實現品牌形象塑造、多元化經營分散平臺風險、精細化運營助力降本增效，將成為同質化競爭加劇背景下跨境電商企業突圍的關鍵。

中國跨境電商交易額占我國貨物貿易進出口總值19.8萬億元的35.85%。專業人士表示，跨境電商行業滲透率隨著行業發展及傳統外貿增長有關，總體來看近幾年滲透率在穩步提升。目前獨立站等模式的出現，給跨境電商企業更多的渠道選擇，也將帶動行業規模的發展。

未來，該行業發展前景如何?想了解關于更多行業專業分析，請點擊中研研究院出版的《2022-2027年中國跨境電子商務行業市場全景調研與發展前景預測報告》。

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