“十四五”期間全國將建成5000個示范性老年友好型社區 養老模式行業經營模式分析

• 吳澳燕 2023年2月22日 來源：衛生健康委網站 1032 65
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截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，預計“十四五”時期，這一數量將突破3億，我國將進入中度老齡化階段。養老機構“一床難求”，失能老人急需專業照護，空巢老人缺乏精神關愛……面對全社會對高質量養老服務的迫切需求，充分發揮標準對養老服務的支撐引領

截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，預計“十四五”時期，這一數量將突破3億，我國將進入中度老齡化階段。養老機構“一床難求”，失能老人急需專業照護，空巢老人缺乏精神關愛……面對全社會對高質量養老服務的迫切需求，充分發揮標準對養老服務的支撐引領作用，是補齊養老服務短板弱項、增強養老服務供給能力的應有之義。

“十四五”期間全國將建成5000個示范性老年友好型社區

國家衛生健康委、全國老齡辦近日印發《關于開展2023年全國示范性老年友好型社區創建工作的通知》，今年將創建1000個全國示范性老年友好型社區。

通知要求，各地從改善老年人居住環境、方便老年人日常出行、豐富老年人精神文化生活等六方面著手，創建全國示范性老年友好型社區。國家將支持各地通過新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務能力。加強社區道路無障礙建設，對老年人住房的地面、如廁洗浴設備等進行改造，降低生活風險。支持基層衛生服務機構建設醫養結合中心，為老年人提供多種形式的健康養老服務。鼓勵社區自設老年教育學習點或老年大學，開展“智慧助老”行動。“十四五”期間，全國將建成5000個示范性老年友好型社區，到2035年底，全國城鄉社區普遍達到老年友好型社區標準。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國養老模式行業競爭格局及發展趨勢預測報告》顯示：

截至2021年末，全國共有各類養老服務機構和設施35.8萬個，養老服務床位815.9萬張。其中，全國共有注冊登記的養老機構4.0萬個，比上年增長4.7%;床位503.6萬張，比上年增長3.1%;社區養老服務機構和設施31.8萬個，共有床位312.3萬張。

全國31個省(區、市)設市城市新建居住區配建養老服務設施達標率為62%，比上年提高約16個百分點。全國新開工改造城鎮老舊小區5.56萬個、惠及居民965萬戶，增設養老、助殘等各類社區服務設施1.4萬個，351萬60周歲及以上老年人已享受公租房保障。

養老模式行業經營模式分析

長壽時代到來，讓“養老”變“享老”。由于醫學、科學的持續進步，人口死亡率急劇下降，百歲壽命的人口數量不斷提高，寓意著長壽時代已經來臨。在國家政策的助推下，老年人的需求結構正逐步從生存型向享受型轉變，養老能夠提供的功能更加多元，將建立以醫療、健康、文娛、價值創造等多元化需求為主的養老生態系統。

截至2021年末，全國60周歲及以上老年人口26736萬人，占總人口的18.9%;全國65周歲及以上老年人口20056萬人，占總人口的14.2%。全國65周歲及以上老年人口撫養比20.8%。

圖表：2012年—2021年全國60周歲及以上老年人口數量及占全國總人口比重

數據來源：衛生健康委網站

我國90%以上的老年人都在居家或依托社區養老。近年來，各地加快完善社區養老服務設施，建設“15分鐘養老服務圈”，不斷滿足老年人助餐送餐、醫療康復、生活照料等需求，讓老年人在家門口就能享受貼心、周到的養老服務。

養老模式選擇上，我國格局仍為“9073”——即市場中90%的老年人居家養老，7%老年人依托社區支持養老，3%老年人入住專業養老機構。

2021年各類企業積極進入，紛紛布局養老領域。2021年養老領域新進入企業眾多，圍繞四類企業展開，分別為央企/國企類(中康養投資、蘇州康養集團、深圳幸福健康產業集團、珠江實業等)、險資類(友邦人壽、招商信諾人壽、交銀人壽等)、房企類(星河灣集團、香港佳明集團等)、其他類(格美集團、九芝堂、農米良品、興動生物科技等)。

聚焦探索養老七大模式，形成多條“康養產品線”。2021年企業養老投資主要圍繞四大類產業 七大類投資模式 21條康養產品線展開。

其中，七大投資模式指社區居家養老、機構養老、綜合養老、旅居養老、醫護產業、支持產業和輔助產業。如房企聚集“照護 醫療 產業配套”三大類型，險資企業聚集“保險 醫養服務”兩大業態，運營商重點圍繞養老運營管理輸出等。

據有關部門預測，我國養老服務市場規模有望超過6000億元，按照目前養老格局，我國居家社區養老服務市場規模將超過5000億元。

目前，中國養老服務存在巨大供需缺口，醫療、康復、護理類專業化服務人才欠缺，醫療照護服務領域有效供給嚴重不足。未來，除了“服務標準化、技能提升”等管理和人員培訓能力，數字化能力也將成為居家服務公司的核心競爭力。

國家衛生健康委推動增加社區醫養結合服務供給。將醫養結合納入全國質量工作考核內容，開展2021年醫養結合機構服務質量提升行動。實施醫養結合人才能力提升培訓項目，共有3.3萬人通過培訓被授予國家級繼續醫學教育學分。開展醫養結合示范省(區、市)創建活動。擴大老齡健康醫養結合遠程協同服務試點，確定346家醫養結合機構作為第二批試點。

截至2021年末，全國共有兩證齊全(具備醫療衛生機構資質，并進行養老機構備案)的醫養結合機構6492家，比上年增長10.8%，機構床位總數為175萬張，比上年增長10.4%;醫療衛生機構與養老服務機構建立簽約合作關系達7.87萬對，比上年增長9.3%。

“十四五”期間，國家將著力發展街道(鄉鎮)、城鄉社區兩級養老服務網絡，依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務。到2025年，家庭養老基礎地位進一步鞏固，助餐、助醫、助浴等居家上門服務廣泛開展，“15分鐘養老服務圈”基本建成。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國養老模式行業競爭格局及發展趨勢預測報告》。

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