2022年中國老年教育發展問題以及項目建設必要性

• 洪前進 2023年5月22日 來源：中研網 1082 69
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據聯合國發布的《2023年世界社會報告》，到本世紀中葉，全球65歲及以上人口數量預計將增加一倍以上，從2021年的7.61億增加到2050年的16億左右，80歲及以上人口的增長速度更快。和1950年出生的嬰兒相比，2021年出生的嬰兒平均壽命增長近25年，有望活到71歲。

據聯合國發布的《2023年世界社會報告》，到本世紀中葉，全球65歲及以上人口數量預計將增加一倍以上，從2021年的7.61億增加到2050年的16億左右，80歲及以上人口的增長速度更快。和1950年出生的嬰兒相比，2021年出生的嬰兒平均壽命增長近25年，有望活到71歲。

得益于健康和醫療條件的改善、受教育機會增加及生育率降低，人們的壽命正在延長。從全球來看，2021年出生的嬰兒有望平均活到71歲，與1950年出生的嬰兒相比，壽命延長了近25年，且女性比男性長壽。

當前全球老齡化形式嚴峻，增長迅速，其中老齡化問題最為明顯的國家有日本、意大利、德國等，未來中國老齡化程度會進一步加大。目前日本是全球人口老齡化最嚴重的國家，65歲以上人口比例達到了27%，排名世界第一，而意大利23%、德國21%位居第二和第三名。艾媒咨詢分析師認為，西方發達國家的人口老齡化程度比發展中國家普遍要高，養老體系會更加完善，對發展中國家有較好的借鑒作用。

有配偶和離婚的老年人口比例在上升，喪偶的老年人口比例在下降。老年人婚姻狀況的變化，尤其是有配偶和喪偶老年人比例的變化，原因可能是老年人健康水平的改善、部分老年人離婚或者喪偶以后再婚，在婚姻形式上表現為有配偶的比例不斷上升、喪偶的比例不斷下降。另外，值得關注的是離婚的老年人比例不斷上升。

從區域來看，北非、西亞和撒哈拉以南非洲地區有望在未來30年經歷最快的老年人數量增長。當前，歐洲和北美洲加起來，擁有最高比例的老年人口。全球預期壽命的增加反映了整體健康狀況的改善。

當今的老齡化世界存在不平等問題，因為不是每個人都能平等地從健康和教育改善中受益。雖然許多老年人身體健康或“經濟活躍”，但也有一些老年人患有疾病或生活貧困。在較發達地區，養老金和其他公共轉移系統提供了老年人超過三分之二的消費。在欠發達地區，老年人往往工作時間更長，更多依靠積累的資產或家庭援助。

全球人口老齡化也意味著對長期護理的需求增加，這一弱點在新冠疫情期間暴露出來。不幸的是，大多數國家的公共開支不足以滿足日益增長的需求。預期壽命受到收入、教育、性別、種族和居住地等因素的強烈影響。這些因素的一些組合往往會導致一些人在人生早期就處于系統性弱勢。如果沒有預防政策，這些系統性的不利因素會在人們的一生中相互強化，導致老年階段的巨大差距。

圖表：2020-2022年中國老齡產業市場規模分析

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2022-2027年中國老年教育行業市場調查分析及未來發展趨勢預測研究報告》分析得知，隨著老齡人口的不斷增加和互聯網的飛躍發展，某些特定用品適合養老年人適用，并且越來越人性化和智能化。這些養老產品不僅能夠幫助老年人提升自理生活的品質，保證他們的使用安全，還可以減輕護理人員的負擔，對于實現居家養老可謂是助力多多。要根據老齡產業特征，從需求側和供給側同時發力，深入研究老年人消費現狀、消費特點和消費心理，引導老年人樹立科學理性健康的消費新理念，推動老年人消費轉型升級，把服務億萬老年人的‘夕陽紅’事業打造成蓬勃發展的朝陽產業，使之成為調結構、惠民生、促升級、擴就業的重要力量，2022年中國老齡產業市場規模達到3.96萬億元。

“中國.深圳老年大學”項目建設的必要性

一、相應國家老年教育產業發展規劃

2021年，《教育部辦公廳關于廣泛開展老年人運用智能技術教育培訓的通知》指出：充分發揮教育培訓在幫助老年人運用智能技術中的作用，通過廣泛開展惠及老年人的智能技術應用培訓，促進老年人更新觀念，提高老年人運用智能技術能力，助力解決老年人在出行、就醫、消費等日常生活中遇到的實際困難，使老年人愿用、能用、樂用智能技術，為老年人跨越“數字鴻溝”提供教育支持服務，共享智慧社會帶來的便利性、快捷性和智能性，不斷增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。老年大學產業已經成為我國老年教育產業規劃的重要抓手。

二、增強地區老年教育產業競爭力

為實現康養經濟差異化，避免產業發展同質化，最終在激烈的市場競爭中獨占鰲頭，“中國.深圳老年大學”項目深圳將努力夯實老齡大學建設基礎，創新性的推進老年教育體系標準化內涵建設，讓老年教育“深圳樣板”更“走心”，努力將深圳老年教育辦成與深圳先行示范區同步發展引領示范的新標桿。

“中國.深圳老年大學”項目盡可能挖掘老年教育行業消費與社會效益需求，發揮比較優勢，配置多元化專業服務供給，提供地區老年教育市場競爭力。

三、打造城市老年教育產業品牌名片

從做大做強老年教育產業的角度來看，深圳地區既有現實基礎，又有區位優勢，更優市場前景。一是深圳的老年教育呈現出了標準化、體系化發展特征，市、區、街道、社區四級老年大學體系貫穿到底，通過標準化辦學，覆蓋了10萬以上的老年人。這樣的發展模式非常具有傳播力，為其他城市、地區提供了借鑒。二是深圳具有豐富的文化遺產資源，老年教育在推動文化遺產傳承中應發揮更加重要的作用，加強老年人向全社會普及推廣文化遺產保護的力度，在全社會營造積極老齡化的氛圍，用市場化方式培育老年教育產業，多維度拓展老年教育產業鏈。

我國來年教育產業正迎來爆發期，做大做強“中國.深圳老年大學”項目，打造老年教育產業的城市新名片，深圳正當其時。

四、符合公司戰略長遠發展布局

公司著眼于老年教育領域，在相關領域積極布局推進公司發展。為深入落實公司在新形勢下的發展戰略，公司將在全力深挖原有業務發展基礎上，大力推進老年教育等新業務的發展，公司業務不斷豐富。同時積極開展多樣、精準的營銷活動，大力推進公司品牌建設及公司相關業務發展。同時，繼續圍繞“產業+資本”雙輪驅動戰略，積極尋求協同標的，公司通過“中國.深圳老年教育”項目將進一步提升公司老年行業地位、探索新的利潤增長點，為公司長遠健康發展謀篇布局。

中國老年大學發展中存在的問題

(1)課程安排不夠合理

當前，我國現有的老年大學大多都是企業或單位集資建立，帶有一定的商業色彩，其教育對象主要是具有一定教育基礎的企業離退員工，并未全面考慮到老年人接受能力以及原有知識水平的差異。此外，由于老年大學的價值定位在于豐富老年人的文化生活，所以教學內容均是以休閑、健身類活動為主，而對于老年人的專業技能與知識卻沒有引起足夠的重視。在課程設置上，除了一些政治課程，其他課程幾乎都用于開展老年人娛樂活動，老年大學看起來更像一個老年活動中心，并未承擔起應承擔的責任，導致老年大學發展受阻。

(2)管理不夠規范

與義務教育以及普通高校不同，老年大學管理規范性不足，并出現管理松散的現象，老年學員學習沒有考勤、沒有獎懲、來去自如。而在教學方面，老年大學并未發放固定的教材，教學內容由教師定，教師教什么，老年學員則學什么，具有較大的隨意性。部分老年大學的教學管理工作不嚴，使得學員長期處于一個松散、自由的狀態，對老年大學長久的發展極為不利。

(3)優秀的師資隊伍不足

教師是老年大學的基本要素之一，就現階段而言，我國大部分老年大學整體師資隊伍素質有待提高，主要表現在以下幾點：一是大部分老年大學所聘請的教師都是普通高校的在職教師，這部分教師缺乏對老年學員的教學方法與經驗，并且在老年大學上投入的時間與精力較少。二是大多數教師并未全面了解老年學員的特殊性，所采用的教學方式缺乏靈活性，容易致使老年人接受在教育的興趣下降，嚴重的還會出現抵觸情緒。雖然部分老年大學也聘請高素質、高學歷的退休人員作為老年大學教師，其往往具有良好的學術修養與深厚的教學資歷，但該類教師往往受到家庭原因或是自身健康問題的影響，不能保證教學出勤率，因此也難以將其全部身心都投入到老年教育中去。此外，因為老年大學是一項公益事業，教師與學校是雙向聘任的關系，教師往往沒有編制與職稱，并且其待遇、福利都不如普通學校教師優越，使得老年大學教師流動性較高，且難以有效吸引人才。

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