2022年老年教育產業的發展前景以及建設背景分析

• 洪前進 2023年5月17日 來源：中研網 330 14
• 繁體

老年教育作為我國教育事業和老齡事業的重要組成部分，除基礎的育人功能之外，還具備經濟、文化、社會等方面的功能，是充分開發老年人力資源的重要舉措，是老年人共享社會主義精神文明成果的重要途徑，是提升老年人社會參與的有力抓手。

滿足老年人不斷增長的精神文化需求是老年事業發展的基本要求之一，國家針對老年教育發展從法規與政策層面作出了多方面的規定。黨的十九大報告指出，積極應對人口老齡化、構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。2019年，國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的意見》，提出要大力發展老年教育：優先發展社區老年教育;建立全國老年教育公共服務平臺，鼓勵各類教育機構通過多種形式舉辦或參與老年教育，這為老年教育的發展提供了機制保障與發展機遇。北京、上海、湖南、河北、重慶等省市結合自身發展實際，也先后出臺了多項與老年教育有關的規劃和政策文件，為本地老年教育的發展指明了方向。

繼續接受教育是老年人合法權益的重要組成部分，同時也是發揮老年人積極作用的有效途徑。老年教育以促進老年人“積極老齡化”為辦學首要宗旨，以優化老年人包括健康狀況、社會參與、社會保障等在內的生活生命質量為辦學目的，是豐富老年人精神文化生活的重要舉措，是完善養老服務體系的關鍵環節。因此，明確老年教育的功能定位，探索老年教育的發展路徑，是實施積極應對人口老齡化國家戰略的應有之義。

老年教育作為我國教育事業和老齡事業的重要組成部分，除基礎的育人功能之外，還具備經濟、文化、社會等方面的功能，是充分開發老年人力資源的重要舉措，是老年人共享社會主義精神文明成果的重要途徑，是提升老年人社會參與的有力抓手。

在經濟功能方面，老年教育具有促進老年人個體收入增長和提振老年消費市場的雙重作用。老年教育是促進老年人參與生產活動，創造社會價值的重要途徑。滾滾而來的“銀發浪潮”，既給我國經濟社會發展帶來巨大挑戰和沖擊，也蘊藏著寶貴的發展機遇和希望。我國老年人口占比高、規模大、增長快，蘊藏著巨大的人力資源和消費潛力。一方面，面對老齡人口人均預期壽命延長、健康水平不斷提升與勞動力短缺的雙重因素，進入老齡階段不再意味著職業責任的終結。老年教育是老年人獲取、更新各類職業技能、專業知識的重要途徑，同時也是創造就業機會、搭建用工信息平臺的重要組成部分。另一方面，與基礎教育、高等教育等其他教育類型相比，老年教育的服務對象有著豐富的人生閱歷與經驗智慧，因此老年學員的個體價值更受到關注，學習需求的個性化尤為顯著，為知識付費提供了更多的可能性。多地老年大學“一座難求”的現象，也從側面反映出老年教育存在旺盛的市場需求。

在社會功能方面，老年教育是促進老年人參與社會服務，維護社會和諧穩定的有效途徑。“老有所樂”的老年人發展目標不應局限于興趣愛好得到滿足的快樂淺表層面，還應包含實現社會價值的高級層面。因此，參與社會服務是實現培育“有作為、有進步、有快樂”老人的必然途徑。老年教育機構應將“老有所為”有機融入辦學的全過程，積極組建老年志愿服務隊伍，用好各級各類社會資源，為老年人搭建廣泛有效的社會參與平臺，提升老年人主動參與社區治理、志愿服務的意識和能力，充分發揮老年人的時間優勢、知識優勢、經驗優勢、技術優勢，在疫情防控、對口扶貧、科技創新等方面彰顯“銀發力量”，有效緩解“年齡代溝”“數字鴻溝”等問題，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。

在文化功能方面，老年教育是社會主義精神文明建設的重要載體，是促進家庭文化建設與傳承的紐帶。在物質生活水平得到較大程度滿足的基礎上，提升老年人的精神文化生活質量成為提高社會主義文化生產力的題中應有之義。與其他類型的教育服務產品相比，老年教育有著更加靈活的教學形式，具有更強的可及性，有利于激發老年人的學習興趣，是實現老年人共享教育現代化發展成果的關鍵之舉，是社會主義精神文明建設的重要載體和實現途徑。

圖表：2020-2022年中國老齡產業市場規模分析

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2022-2027年中國老年教育行業市場調查分析及未來發展趨勢預測研究報告》分析得知，隨著老齡人口的不斷增加和互聯網的飛躍發展，某些特定用品適合養老年人適用，并且越來越人性化和智能化。這些養老產品不僅能夠幫助老年人提升自理生活的品質，保證他們的使用安全，還可以減輕護理人員的負擔，對于實現居家養老可謂是助力多多。要根據老齡產業特征，從需求側和供給側同時發力，深入研究老年人消費現狀、消費特點和消費心理，引導老年人樹立科學理性健康的消費新理念，推動老年人消費轉型升級，把服務億萬老年人的‘夕陽紅’事業打造成蓬勃發展的朝陽產業，使之成為調結構、惠民生、促升級、擴就業的重要力量，2022年中國老齡產業市場規模達到3.96萬億元。

“中國.深圳老年大學”項目建設背景

一、政策背景

2022年，《國務院關于印發“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知》指出：完善健康教育和健康管理。開發老年健康教育科普教材，通過老年健康宣傳周等多種活動，利用多種傳播媒介普及健康知識和健康生活方式，提高老年人健康素養。加快發展城鄉社區老年教育，支持各類有條件的學校舉辦老年大學(學校)、參與老年教育。鼓勵養教結合創新實踐，支持社區養老服務機構建設學習點。發揮社區教育辦學網絡的作用，辦好家門口的老年教育。依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。推動各地開放大學舉辦“老年開放大學”，鼓勵老年教育機構開展在線老年教育。創新機制，推動部門、行業企業、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學。在國家出臺若干相關政策以引導老年教育發展的背景下，我國老年教育產業逐漸成為個各地政府和市場投資機構青睞的朝陽產業。

二、經濟背景

根據國家統計局發布的相關統計數據顯示：2022年，全國居民人均可支配收入36883元，同比2021年名義增長5.0%。扣除價格因素，實際增長2.9%，與經濟增長基本同步。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入49283元，增長(以下如無特別說明，均為同比名義增長)3.9%，扣除價格因素，實際增長1.9%;農村居民人均可支配收入20133元，增長6.3%，扣除價格因素，實際增長4.2%。多年來，高品質健康生活已成為我國社會的普遍追求。隨著經濟社會發展程度的提高，民眾的平均壽命延長，我國社會的老齡化不斷加劇，統攝健康、養生、養老多領域的康養產業得到快速發展。

三、社會背景

近年來我國總人口增速明顯放緩，在“十四五”期間將正式進入負增長階段，“少子老齡化”將成為常態。2022年從年齡構成看，16-59歲的勞動年齡人口87556萬人，占全國人口的比重為62.0%;60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的19.8%，其中65歲及以上人口20978萬人，占全國人口的14.9%。同時，人口老齡化程度進一步加深，未來一段時期將持續面臨人口長期均衡發展的壓力。

中國老年教育發展模式分析

自1983年成立第一所老年大學以來，我國老年教育經過近40年的發展，已經形成“政府主導、多方協同、社會參與”，公立老年大學、民營老年大學及其他教育方式并存的教育格局。公立老年大學是老年教育的主要供給單位，全國所有省市均有公立老年大學。

(1)辦學模式分析

中國老年大學的辦學形式有多種，有黨政辦學、學校辦學、企業辦學、社團辦學、民間辦學等等，其中80%以上的老年大學由執政黨和政府主辦。這些學校普遍遵循“省—市—縣”的層級分布方式，校長大多由退休的黨政領導擔任，管理人員由公務員和聘請的其他人員組成，經費主要由政府保障，學生來源面向全社會開放，專業設置和課程門類齊全，可以滿足老年人多層次、多樣化的個性需求。這種黨政主導的辦學模式，傳承了有教無類的教育思想，弘揚了尊老敬老的傳統美德，遵循了以老年人為本的辦學理念，體現了終身教育和人的全面發展的要求，具有鮮明的時代特征和中國特色。老年教育界形象地把中國老年教育的實踐模式概括為“中國模式”，其最大特色和最大優勢是“執政黨、政府辦學”。

(2)教學模式分析

隨著互聯網、移動互聯網的發展，老年大學教育模式打破時空界限，開始逐漸由線下向線上拓展，特別是2020年疫情影響，越來越多的老年人開始觸網，選擇線上上課。一方面，公辦老年大學不斷推出網上課堂、網絡課程、老年開放大學、遠程教育等。如新冠肺炎疫情防控期間，教育部依托國家開放大學老年大學“互聯網+老年教育”辦學優勢，開展“樂學防疫”聯合行動，提供在線直播課程，累計服務全國老年學習者近10萬人次，31個省市級老年教育或終身學習相關平臺匯聚4.1萬門“樂學防疫”公益課程，內容涵蓋心理、攝影、花藝、文化、舞蹈、健身等，總訪問量達到900萬人次。

另一方面，誕生于互聯網時代的民辦老年大學，如網上老年大學、家游學院、樊登年輪學院、養老管家、銀鈴書院等線上老年大學通過制作老年教育視頻、抖音等形式吸引老年群體參與。同時，開始不斷布局線下，如快樂50老年大學在北京已經設立6家線下校區，中南傳媒旗下的快樂老人大學通過校企合作等方式，已經擁有了數十家線下校區。民辦老年大學通過線上線下結合，形成商業閉環，達到了增強用戶粘性、實現商業變現的目的。

(3)教學內容分析

當前，老年人接受教育目的日益呈現多元化、差異化、個性化的特點，教育的內容不斷擴展與豐富，除了滿足老年人基本退休生活、營養保健等課程外，舞蹈、書畫、音樂、攝影、美食、養生、運動、歷史、旅游、教育、投資理財等課程被開發出來并受到很多老年人的歡迎。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2022-2027年中國老年教育行業市場調查分析及未來發展趨勢預測研究報告

  老年教育是讓老年人繼續學習而進行的教育活動。它是整個教育事業的一個組成部分。老年教育不是為職業生涯作準備，也不是職業培訓，既不同于普通教育，也不同于職業教育和專業進修教育，而是根據...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡