水利部、國家發改委召開貫徹落實《國家水網建設規劃綱要》會議

• 曾燕 2023年6月2日 來源：互聯網 933 58
• 繁體

6月1日，水利部、國家發改委聯合召開貫徹落實《國家水網建設規劃綱要》會議。會議強調，要建設數字孿生水網，加快完善水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災體系、河湖生態系統保護治理體系等。

水利部、國家發改委召開貫徹落實《國家水網建設規劃綱要》會議

6月1日，水利部、國家發改委聯合召開貫徹落實《國家水網建設規劃綱要》會議。會議強調，要建設數字孿生水網，加快完善水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災體系、河湖生態系統保護治理體系，著力提升水利基礎設施網絡效益，構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，進一步提升水旱災害防御能力、水資源集約節約利用能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力。

水利是指人類為了生存和發展的需要，采取各種措施，對自然界的水和水域進行控制和調配，以防治水旱災害，開發利用和保護水資源。水利工程是指防洪準、水力發電、引(供水、涂治理持、水資源保護等各類工程(包括新建、擴建、改建、加、修復、拆除等項目)及其配套和屬工程。

水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。加快水利改革發展，不僅事關農業農村發展，而且事關經濟社會發展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全以及國家安全。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年中國生態水利工程行業發展分析與投資前景預測報告》統計分析顯示：

由于我國水問題的復雜性和治水的艱巨性，與構建現代化高質量基礎設施體系要求相比，水利工程體系還存在系統性不強、標準不夠高、智能化水平有待提升等問題，國家水網總體格局尚未完全形成。防洪排澇減災體系仍不完善，水資源統籌調配能力不高，水利工程互聯互通和協同融合不夠，現代化管理體制機制尚不健全，安全綠色智慧發展亟待加強，水利公共服務水平和質量效率有待提升，水利基礎設施網絡系統性、綜合性、強韌性還需增強。

當前，我國踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期，需要有堅實的水安全支撐和保障。我國經濟已轉向高質量發展階段，推動經濟體系優化升級，構建新發展格局，迫切需要加快補齊基礎設施等領域短板，實施國家水網重大工程，充分發揮超大規模水利工程體系的優勢和綜合效益，在更高水平上保障國家水安全，支撐全面建設社會主義現代化國家。

加快構建國家水網，是解決水資源時空分布不均、更大范圍實現空間均衡的必然要求。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。全國人均、畝均水資源占有量分別僅為世界平均水平的1/4和1/2。形成全國統一大市場和暢通國內大循環，促進南北方協調發展，迫切需要加強水資源跨流域跨區域科學配置，解決水資源空間失衡問題，增強水資源調控能力和供給能力，保障經濟社會高質量發展。

加快構建國家水網，是解決生態環境累積欠賬、實現綠色發展的必然要求。長期以來，一些地區經濟社會用水超過水資源承載能力，導致水質污染、河道斷流、濕地萎縮、地下水超采等生態問題。目前，全國仍有3%國控斷面地表水水質為Ⅴ類、劣Ⅴ類，全國地下水超采區面積28萬平方公里，年均超采量158億立方米。河湖水域空間保護、生態流量水量保障、水質維護改善、生物多樣性保護等面臨嚴峻挑戰，迫切需要系統謀劃水資源優化配置網絡，發揮水資源綜合效益，既保障經濟社會用水需求，又實現“還水于河”，復蘇河湖生態環境。

加快構建國家水網，是有效應對水旱災害風險、更高標準筑牢國家安全屏障的迫切要求。我國水旱災害頻發，大江大河中下游地區易受流域性洪水、強臺風等沖擊，中西部地區易受強降雨、山洪災害等威脅，400毫米降水線西側區域大多干旱缺水、生態脆弱。隨著全球氣候變化影響加劇，需要加快完善水利基礎設施網絡，提升洪澇干旱防御工程標準，維護水利設施安全，提高數字化、網絡化、智能化管理水平，推動建設高質量、高標準、強韌性的安全水網，保障經濟社會安全運行。

人水和諧、綠色生態。牢固樹立生態文明理念，堅持山水林田湖草沙系統治理，尊重自然、順應自然、保護自然，把生態優先、綠色發展理念貫穿國家水網建設和運行管理全過程，努力建設生態水利工程，持續改善水生態水環境，維護河湖生態系統完整性，實現人水和諧共生，促進可持續發展。

為做好國家水網頂層設計，中共中央、國務院日前印發《國家水網建設規劃綱要》。規劃綱要是當前和今后一個時期國家水網建設的重要指導性文件，規劃期為2021年至2035年。

水利工程發展不斷加強，我國水利工程行業進入探索時期。當下，我國水利工程產業具有系統性和綜合性強、效益隨機、對環境影響大、工作條件和技術復雜、規模大、工期長、投資多的特點。政策推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設。

由于水利工程行業投資大、周期長的特點，長期穩定發展需要規模化經營的支撐，水利工程的競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術創新能力強的大中型企業之間。分用途來看，我國水利建設投資資金主要應用于防洪工程、水資源工程、水電及其他專項工程和水土保持及生態工程這四個方面。

從企業性質來看，則是以國有企業為主，其他非公有制、混合經濟所占的比重較少。具體企業而言，在水利工程行業中，占據絕對優勢的企業有中國電力建設股份有限公司和中國葛洲壩集團股份有限公司。目前中國城市化率已超過50%，中國水利工程建設正處于由工業水利工程時代向水資源綜合開發時代過渡的階段。而水資源開發周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設的高峰期。

目前水利工程行業資金投入巨大，國家引入社會資本以拓寬融資渠道。未來，全國水利投資年均增速將保持較高水平，水利工程行業投資建設力度將繼續加大，發展前景可期。

水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程，也稱為水工程。為了提高管理的科學水平，減少決策的盲目性，需要通過水利工程發展前景預測來把握經濟發展或者未來水利工程市場變化的有關動態，減少未來的不確定性，降低決策可能遇到的風險，使決策目標得以順利實現。

從細分市場競爭情況來看，水利建筑市場競爭企業眾多，已處于完全競爭狀態;而城鄉供水、農村水電市場仍處于非完全競爭狀態，具有一定地域上的壟斷性。隨著水利市場化體制的逐步推進，以及中國加入世貿之后國外大型水務集團的大量涌入，水利競爭將會打破局域壟斷性，競爭將日趨激烈。

從市場競爭情況來看，由于投資大，周期長等特點，水利建設行業的競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術創新能力強的大中型企業之間。相對于常規建筑業，水利建設施工行業的技術要求高，各類技術集成度大，施工技術裝備要求高，施工難度大，因此，行業進入壁壘較高。目前，國內水利施工領域，主要參與競爭的公司有中國水利水電建設股份有限公司、中國葛洲壩集團公司、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設總公司以及其他各省(區)直屬水電工程局。

在中國十四五年規劃和2035年遠景目標建議/綱要中提到，要強化大中小微水利設施協調配套，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力。推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設，意味著前景無限放大。

未來，全國水利投資年均增速將保持較高水平，水利工程行業投資建設力度將繼續加大，發展前景可期。其中，重大水利工程建設將成為行業發展重點，預計國家將重點針對資源性、工程性缺水地區、防洪體系有較大缺陷的地區，加快建設一批重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程，優先安排前期工作基礎較好的重大水利工程。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2023-2028年中國生態水利工程行業發展分析與投資前景預測報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國生態水利工程行業的供需狀況、生態水利工程發展現狀、生態水利工程子行業發展變化等進行了分析，重點分析了生態水利工程行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、生態水利工程行業的發展建議、生態水利工程行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。生態水利工程報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

生態水利工程行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析生態水利工程未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘生態水利工程行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。

在形式上，生態水利工程報告以豐富的數據和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、生態水利工程政策法規目錄、主要企業信息及生態水利工程行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的生態水利工程行業全景圖。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2023-2028年智慧港航行業深度分析及投資戰略研究報告

  智慧港航或智能港航是港航信息化的高級階段，它仍然圍繞著港航管理、服務、決策三大核心業務需求，充分運用了物聯網、云計算、移動互聯網、大數據分析等新興信息技術，將港航業務進行更加精細化...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡