縣域經濟是縣域社會的脊梁 中國縣域經濟發展態勢分析

• 周迅 2023年8月15日 來源：互聯網 1255 82
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縣域經濟是縣域社會的脊梁。縣域經濟作為一種市場經濟，一方面，不斷剝離家庭的種種職能;另一方面，要求社會更好地承擔撫養教育、贍養老人等職能。一方面，合力抗衡政治專制;另一方面，要求實行政治民主。一方面，千方百計提高生產效率;另一方面，要求科學技術為經濟

縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以市場為導向，以縣級政權為重要推動，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟。

縣域經濟在我國社會經濟發展中具有十分重要的地位。當前，我國縣域經濟發展水平總體相對較低，但其發展態勢良好，具有后發優勢。近年來，縣域經濟越來越成為我國經濟增長的推動力量，并在承接產業轉移、優化經濟結構、推進工業化和城鎮化發展以及吸納農村剩余勞動力等方面發揮著重要作用。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國縣域經濟行業深度分析及發展戰略研究報告》顯示：

中國縣域經濟發展態勢分析

截止2021年12月，中國共有34個省級行政區，包括23個省、5個自治區、4個直轄市、2個特別行政區。

其中，常住人口超過1億的省級行政區共有2個，處在9千萬級的共有1個，處在8千萬級的共有2個，處在7千萬級的共有1個，處在6千萬級的共有3個，處在5千萬級的共有2個，處在4千萬級的共有4個，處在3千萬級的共有5個，處在2千萬級的共有7個，處在1千萬級的共有2個，不足1千萬的共有5個。

近年來，在撤縣(市)設區導致縣(市)數量下降的背景下，縣(市)經濟總量仍然保持了穩中有進的發展態勢，我國縣(市)生產總值從2017年的34.7萬億元，增長到2021年的43.3萬億元，首次突破40萬億大關。

政策層面，2021年，中國經濟社會發展的著力點之一是后脫貧時代的鄉村振興，而縣域經濟將繼續發揮至關重要的托舉作用。《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提出，在面臨國內外各種風險挑戰的環境下，經濟發展要穩住農業基本盤，守好“三農”基礎。2021年3月，《國民經濟與社會發展“十四五”規劃綱要》提出，要豐富鄉村經濟業態，特別是“發展縣域經濟，推進農村一二三產業融合發展，延長農業產業鏈條，發展各具特色的現代鄉村富民產業”。2021年6月11日，商務部等17部門印發《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》。加強縣域商業體系建設，被賦予全面推進鄉村振興、推動城鄉融合發展、全面促進農村消費的重要期待。2021年7月11日，《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》發布，基層治理體系和治理能力現代化建設有序推進。縣級層面充分發揮縣級政府在全域宏觀統籌和工作組織方面的優勢，根據地方實際情況依法下放相關事權，統籌協調縣域鄉鎮(街道)和城鄉社區治理工作，規范引導并對工作成效進行指導、監督和評價。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規模基本匹配，特色優勢產業發展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農民到縣城就業安家規模不斷擴大，縣城居民生活品質明顯改善。

縣域經濟是縣域社會的脊梁

縣域經濟是縣域社會的脊梁。縣域經濟作為一種市場經濟，一方面，不斷剝離家庭的種種職能;另一方面，要求社會更好地承擔撫養教育、贍養老人等職能。一方面，合力抗衡政治專制;另一方面，要求實行政治民主。一方面，千方百計提高生產效率;另一方面，要求科學技術為經濟建設提供持久不竭的強大動力。然而，教育科學、社會保障、政治民主的發展，都需要經濟發展來支撐;離開縣域經濟的發展，縣域社會發展便是無源之水、無本之木。

黨的二十大報告指出：“全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。”縣城是城鄉融合發展的關鍵節點，是連接城市、服務鄉村的主要載體。采取有效舉措推動縣域經濟高質量發展，對促進城鄉統一大市場建設、構建新型工農關系、全面推進鄉村振興有著重要意義。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規模基本匹配，特色優勢產業發展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農民到縣城就業安家規模不斷擴大，縣城居民生活品質明顯改善。

本報告數據主要來自于國家統計局、商務部、財政部、地方統計局、中投產業研究院、中投產業研究院市場調查中心以及國內外重點刊物等渠道，數據權威、詳實、豐富，同時通過專業的分析預測模型，對行業核心發展指標進行科學地預測。

了解更多行業數據詳情，可以點擊查閱中研普華產業研究院的《2023-2028年中國縣域經濟行業深度分析及發展戰略研究報告》。

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  2023-2028年中國縣域經濟行業深度分析及發展戰略研究報告

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