發改委等多部門印發《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》

• 吳澳燕 2023年8月22日 來源：互聯網 379 18
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“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

據國家發改委網站22日消息，為加快綠色低碳先進適用技術示范應用，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢，國家發展改革委等10部門制定了《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》。

其中提出，到2025年，通過實施綠色低碳先進技術示范工程，一批示范項目落地實施，一批先進適用綠色低碳技術成果轉化應用，若干有利于綠色低碳技術推廣應用的支持政策、商業模式和監管機制逐步完善，為重點領域降碳探索有效路徑。到2030年，通過綠色低碳先進技術示范工程帶動引領，先進適用綠色低碳技術研發、示范、推廣模式基本成熟，相關支持政策、商業模式、監管機制更加健全，綠色低碳技術和產業國際競爭優勢進一步加強，為實現碳中和目標提供有力支撐。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國低碳經濟行業發展潛力分析及投資戰略規劃咨詢報告》顯示：

低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

我國發展低碳經濟的目標是以相對較低的碳排放，實現可持續發展和現代化建設，主要著力點在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經濟的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實現經濟社會可持續發展的目的。

有研究機構預測，我國未來低碳經濟的投資規模將超過百萬億的級別，是一個巨大的藍海市場。實體經濟大規模向低碳、零碳轉型過程中，需要大量綠色低碳投資。其中，絕大部分需要通過金融體系動員社會資本實現。根據中國投資協會估計，實現2060年碳中和的目標，我國在可再生能源、能效、零碳技術和儲能技術領域需要投資70萬億元，這是綠色金融領域的重要機遇。

為助力“雙碳”目標實現，2021年2月，國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，提出大力發展綠色金融的重點工作，包括加大對金融機構的綠色金融業績評價考核力度、建立綠色債券評級標準、發展綠色保險等七項工作。

同時，由國家發改委和人民銀行、證監會聯合發布的《綠色債券支持項目目錄2021年版》將于2021年7月1日起實行，其中，綠色項目的建立標準更加科學準確，債券發行管理模式更加優化，為綠色債券發展提供了穩定框架和靈活空間。

低碳經濟行業發展如何

2021年7月，全國統一的碳交易市場正式啟動，交易中心設在上海，登記中心設在武漢。全國碳市場上線交易已滿兩周年。兩年來，碳排放配額累計成交量2.4億噸，累計成交額110億元。

目前，全國碳市場僅納入八大排控行業中的電力行業，其他主體暫未進入，并且第一個履約期以用免費配額履約為主，非履約期間控排企業大多將配額保留，交易意愿不高，換手率較低。近期，鋼鐵、石化、建材行業相繼召開專項研究會議，就納入全國碳市場相關事宜進行探討。根據規劃，到2030年，電力、鋼鐵、石化、化工、建材、有色、造紙、航空八大行業均要納入全國碳市場。

上半年，各地工業綠色、低碳轉型升級穩步推進，相關工業產品生產保持高速增長。我國光伏電池、風力發電機組、水輪發電機組等新能源產品產量同比分別增長54.5%、48.1%、32.3%，近半省份在新能源相關的新動能產業上表現良好。

上半年，廣東、云南兩省風力發電機組分別增長104.0%和669.7%，四川省發揮自身在綠色低碳產業中的優勢，上半年晶硅光伏產業同比增長52.3%，廣西、青海和江西太陽能電池產量上半年均有大幅增長，同比分別增長5.9倍、1.0倍和131.5%。

近年來，各地陸續推進新能源汽車產銷及相應配套設施建設。在江蘇，上半年新能源汽車及充電樁產量分別增長了72.2%和1.4倍;四川省新能源汽車、充電樁產量分別增長75.0%和80.0%;湖南省新能源汽車零售額增長57.3%，帶動全省汽車制造業增加值增長44.3%。

黨的二十大報告提出，要“促進數字經濟和實體經濟深度融合”。2021年，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出，到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。

以數字化助力城市雙碳管理。一方面，利用數字化平臺掌握城市經濟發展、能源結構、產業結構以及碳排放現狀，科學預測未來碳排放量，分析設定各個階段碳排放峰值目標，明確關鍵領域、主要行業、重點企業的降碳措施。另一方面，利用統一的減污降碳數智平臺，將雙碳任務的目標設定、舉措評估和管理方案與各區域、各行業、各園區企業的碳排放聯系起來，使得政府雙碳管理變得實時化、具體化、準確化，為政府下達碳排放總量控制、分行業分區域控制目標，制定碳排放量調控政策等提供數據支撐。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國低碳經濟行業發展潛力分析及投資戰略規劃咨詢報告》。

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  2022-2027年中國低碳經濟行業發展潛力分析及投資戰略規劃咨詢報告

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