預測2035年銀發經濟規模分析 大力發展銀發經濟

• 曾燕 2023年9月6日 來源：互聯網 1412 93
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隨著老年人口數量不斷擴大，老年人口的消費潛力也在持續攀升。銀發群體正加速推動“銀發經濟”成為新經濟賽道。據復旦大學老齡研究院銀發經濟課題組預測，人均消費水平中等增長速度背景下，2035年銀發經濟的規模為19.1萬億元，占總消費比重為27.8%，占GDP的比重為9.6%

預測2035年銀發經濟規模分析

隨著老年人口數量不斷擴大，老年人口的消費潛力也在持續攀升。銀發群體正加速推動“銀發經濟”成為新經濟賽道。據復旦大學老齡研究院銀發經濟課題組預測，人均消費水平中等增長速度背景下，2035年銀發經濟的規模為19.1萬億元，占總消費比重為27.8%，占GDP的比重為9.6%，我國60歲以上老年人總消費將在2018年-2035年顯著增長。

今年以來，中央和各地方政府陸續推出促消費措施。8月21日，商務部、國家發展改革委、金融監管總局三部門聯合發布《關于推動商務信用體系建設高質量發展的指導意見》，提出合理增加對消費者購買汽車、家電、家居等產品的消費信貸支持。

在人口老齡化背景下，促進銀發消費、發展銀發經濟，既是關愛老年群體、提高人民生活品質的要求，也是促消費的重要動能。

全國老齡工作委員會發布的《中國老齡產業發展報告》預測，到2050年，中國老齡人口的消費潛力將增長到106萬億元人民幣左右，占GDP的比例將增長至33%，我國將成為全球老齡產業市場潛力最大的國家，智慧健康養老產業有望成為消費電子領域的新增長點。

星圖金融研究院高級研究員付一夫認為，“銀發經濟”具有廣闊發展空間。整體上看，我國老年人的消費正呈現出一些新的趨勢。產品端層面，“便宜”已經不再是老年人的首選，他們的消費需求正在向高水平、高層次和多元化的方向發展，表現為追求品質的享受型消費特征，更為需要適合自己的智能化產品的輔助。比如，越來越多的老年人愿意在旅游與養生理療上增加投入、對健康類的智能化產品感興趣等等。此外，部分老年人的心態也在趨于年輕化和時尚化，消費觀念逐漸向年輕人靠攏，他們比以往更加注重化妝、衣著等方面的展示型消費。總體上看，老年人對于營養保健品、家用醫療保健器械、美妝等門類的產品需求較為強烈。

對此，付一夫建議，基于老年人消費升級的客觀需求，政府和社會應該采取積極有效的戰略舉措來加以應對，通過在政策扶持、市場投入、社會宣傳等多個方面綜合發力來促進老年消費市場的健康可持續發展。具體可以從兩大方面著手發力：一方面，要發揮政府部門的指導和監督作用，完善老年消費相關的各項政策法規，為老年消費市場的成長營造健康氛圍，同時要積極探索養老產業福利性消費與商業化運作相結合的發展模式，充分整合政府和社會資本的力量來支持老年消費市場;另一方面，要繼續完善并創新養老產品與服務，在產品領域，針對老年人的消費偏好和新趨勢來豐富老年消費市場的產品供給，比如加大力度開發營養保健品、家用健康醫療器械、智能化設備、美妝類產品等，在服務領域，應推動金融創新、旅游產品創新和健康養老創新，在滿足老年人投資理財、出游以及養老等各方面需求的同時，讓老年人享受到更貼心優質的服務。

在數字化進程中，如何幫助老年人跨越數字鴻溝，共享信息化發展的成果，成為時代發展的必答題。近日，由人民政協網主辦的“積極應對人口老齡化 助力銀齡跨越數字鴻溝”座談會在北京舉行。專家學者圍繞助力老年群體跨越數字鴻溝、多方共促數字產品適老化發展等議題建言獻策、凝聚共識。

對此，全國政協常委、北京協和醫學院麻醉學系主任黃宇光表示，滿足老年人對美好生活的向往需要衣食住行等方方面面的產業參與進來，通過跨行業、多學科的推動，共同挖掘“銀發經濟”的發展潛力。他建議多部門聯動，加強政策引領，激發市場活力，規范行業發展，久久為功。

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國銀發經濟行業市場運行形勢分析及投資前景預測報告》統計分析顯示：

銀發產業是指以老年人為目標客戶的產業。根據老年人群的基本需求和深層需求，可以將銀發產業分成三個維度的產業：本位產業、相關產業、衍生產業。

推動銀發經濟發展

為貫徹落實習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上“要大力發展銀發經濟”的重要指示精神，日前，國家發展改革委組織召開推動銀發經濟發展座談會。國家發展改革委黨組成員、副主任楊蔭凱出席會議并講話。國家發展改革委社會司主要負責人介紹了研究完善銀發經濟發展政策的有關情況。銀發經濟相關企業、金融支持機構、行業協會組織等13家單位的負責同志交流了相關產業發展情況、面臨問題，并就完善政策措施提出建議。

會議指出，老齡化是我國未來一段時期的基本國情，銀發市場迎來廣闊空間。把握時機，順勢而為，大力發展銀發經濟，有利于實現增進老年人福祉、擴大國內消費、發掘經濟新動能一舉多得，更好推動以人口高質量發展支撐中國式現代化。

會議強調，發展銀發經濟要堅持問題導向，兼顧老年期需求和全生命周期準備，聚焦培育抗衰老、智慧健康養老等潛力產業，著力解決老年助餐、失能照護等急難愁盼事項，從需求側改善消費環境，在供給側強化要素保障，拿出清單式具體支持舉措。

會議要求，國家發展改革委社會司認真梳理、充分吸收參會單位所提建議，進一步修改完善政策舉措，提高政策含金量和可操作性，切實增強各方獲得感，并與經營主體建立溝通聯系機制，共同推動銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展。

此前，國家發改委發布了關于恢復和擴大消費20條措施(以下簡稱“20條措施”)。在提升健康服務消費方面，20條措施提及，堅持中西醫并重，推動優質醫療資源下沉，共建城市醫療集團和縣域醫共體等醫療聯合體，加強基本醫療衛生服務，提高服務質量和水平，著力增加高質量的中醫醫療、養生保健、康復、健康旅游等服務。發展“互聯網+醫療健康”，進一步完善互聯網診療收費政策，逐步將符合條件的“互聯網+”醫療服務納入醫保支付范圍。開發面向老年人的健康管理、生活照護、康養療養等服務和產品，支持各類機構舉辦老年大學、參與老年教育。積極擴大普惠型服務供給，推動公共消費提質增效。

據了解，國家發改委黨組成員、副主任楊蔭凱出席了推動銀發經濟發展座談會，銀發經濟相關企業、金融支持機構、行業協會組織等13家單位的負責同志交流了相關產業發展情況、面臨問題，并就完善政策措施提出建議。實，銀發經濟中，老年助餐、失能照護是急難愁盼事項。

一位養老院負責人表示，“有自理能力的老人在養老院，養老院賺不到什么錢，養老院主要賺取失能老人的照料費用，這部分費用較高。”

有調查報告指出，機構、社區、居家三種養老方式的結構性失衡。機構收住老年人占全部老年人約1%，并且以失能、失智為主體，其中又以重度失能失智為主體。99%的老年人選擇了居家社區養老，這其中約13.5萬人屬于失能、失智老年人，約63.5萬人是80歲以上高齡老年人，因此社區居家中的失能、失智、高齡老年人是養老服務的“難中之難”，“一人失能、全家失衡”的現象比較突出。

此外，養老服務人才短缺與人才結構性矛盾并存。養老服務人才短缺與人才結構性矛盾并存。據了解，40—64歲服務人員占總人數的四分之三，年輕從業者較少。知識和技能結構不合理，護理人員占總人數比例超六成，社會工作者、志愿者、醫生、護士僅占總數的1%左右。人員流動頻繁，養老服務人員平均工作28個月，離職人員平均工作24個月，在職人員平均工作37個月。養老服務人才不足、人才培養周期長、成本高的矛盾在短期內不可能緩解。

大力發展銀發經濟

座談會指出，老齡化是我國未來一段時期的基本國情，銀發市場迎來廣闊空間。把握時機，順勢而為，大力發展銀發經濟，有利于實現增進老年人福祉、擴大國內消費、發掘經濟新動能一舉多得，更好推動以人口高質量發展支撐中國式現代化。

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