深圳貨物貿易進口新政策:深圳今年出臺近20個“三年行動計劃”

• 劉明月 2023年9月21日 來源：深圳特區報 1390 92
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今年以來，深圳進口呈現出積極變化。部分先進技術設備及關鍵零部件，如平板顯示模組、半導體制造設備和計量檢測分析自控儀器及器具進口分別增長16.9%、106.2%和12.3%

深圳貨物貿易進口新政策:深圳今年出臺近20個“三年行動計劃”

今年以來，深圳進口呈現出積極變化。部分先進技術設備及關鍵零部件，如平板顯示模組、半導體制造設備和計量檢測分析自控儀器及器具進口分別增長16.9%、106.2%和12.3%。同時，進口大宗能源商品106.5億元，增長83.8%;進口農產品613.6億元，增長7.5%，進口黃金289.3億元，增長25.9%;進口消費品872.2億元，增長14.5%。

深圳市印發《深圳市推動貨物貿易進口高質量發展行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱行動計劃)，聚焦促進先進技術設備及關鍵零部件、大宗能源商品、農產品、中高端消費品、黃金珠寶、醫藥產品及交通工具等7類商品進口，共提出26項具體工作舉措和5項保障措施，著力推動進口貿易穩規模、優結構、提質量，促進“產供銷、內外貿、上下游”一體化發展。

據了解，貨物貿易進口是對外貿易的重要組成部分，也是連接國內循環與國際循環的關鍵節點，對加快構建新發展格局具有重要意義。此次《行動計劃》的出臺，是深圳對貨物貿易進口首次實施專題設計規劃，有助于深圳進一步擴大開放，提升在全球貿易中的能源資源配置能力，保障關鍵產業鏈供應鏈穩定，在建設貿易強國中作出更大貢獻。

《行動計劃》提出，到2025年全市進口貿易總額要突破1.8萬億元的總目標，以及集成電路、液晶平板、大宗能源商品、農產品、消費品、黃金珠寶、醫藥產品、飛機輪船等產品進口的子目標，要實現進口基礎設施更為完善，綜合服務水平顯著提升，全球能源資源配置能力和貿易主動權明顯增強，貿易高質量發展走在全國前列。

在主要舉措方面，《行動計劃》從“完善基礎設施、壯大進口主體、優化通關環境、擴大進口消費”四個維度出發，針對每一類商品進口所需的境外選品、口岸設施、報關檢驗、物流倉儲、貿易平臺、展覽銷售、鼓勵政策等環節，提出了針對性促進舉措。

在促進液化天然氣、電煤、燃料油等大宗能源商品進口方面，《行動計劃》提出完善進口基礎設施、促進進口主體多元、優化進口監管體制、拓展消費需求規模等4項舉措，支持國內外能源使用和貿易企業在深開展LNG、電煤、燃料油集采業務，在船舶進出口岸審批和船舶載運危險貨物申報許可中實行便利化辦理，支持行業龍頭企業提供LNG小型船舶、罐箱、槽車等多式聯運服務，建立與粵港澳大灣區周邊城市點對點運輸機制，提升我市天然氣的分銷轉運能力等。

在促進肉類、水產品、水果、食品等農產品進口方面，《行動計劃》提出優化口岸通關監管環境、建設冷鏈進口高品質物流體系、支持進口冷鏈產業集聚發展、創新拓展農產品營銷模式等4項舉措，著力完善深圳灣、蓮塘等陸路口岸以及港區內外海關冷鏈查驗設施，推進高標準冷庫設施和配套冷鏈集中查驗場建設，壓縮進口冷鏈貨物等候海關查驗時間，支持國內外冷鏈企業在深建設綜合型冷鏈供應鏈平臺，開展進口水果“寄售貿易”等。

在促進母嬰用品、化妝品、酒類、文化產品等中高端消費品進口方面，《行動計劃》提出吸引培育高能級進口主體、建設進口消費品集散平臺、打造進口商品消費商圈、推動跨境電商進口全業態發展、強化保稅功能支撐等5項舉措，全力支持消費品進口企業發展成長，推進文博會優化升級，拓展文化進口貿易展區，建好進口貿易促進創新示范區，做大做強跨境電商網購保稅進口業務，大力發展酒類、化妝品、食品分裝等高附加值保稅加工業務等。

在促進黃金、珍珠、彩寶、玉石等黃金珠寶進口方面，《行動計劃》提出持續壯大黃金進口規模、豐富珠寶玉石綜合貿易平臺功能、擴大黃金珠寶消費等3項舉措，將充分用好毗鄰香港優勢，鼓勵企業合規開展深港黃金進出口加工貿易，推動深圳珠寶玉石保稅服務(貿易)平臺將可交易品種擴展至彩色寶石、有機寶石和鉆石等全品類珠寶玉石，支持舉辦以黃金珠寶為主題的國際展會、行業峰會和交流對接活動，培育一批具有國際影響力、研發設計能力突出的黃金珠寶品牌企業等。

在促進醫療器械、特殊物品、藥品等醫藥產品進口方面，《行動計劃》提出建設進口醫療器械集散平臺、建設市級生物醫藥出入境特殊物品綜合服務平臺、建設進口藥品集散平臺等3項舉措，支持有實力的供應鏈企業運用保稅供應鏈管理優勢，建立醫療器械“全球中心倉”，建立生物醫藥出入境特殊物品聯合監管機制，建設符合生物安全風險防控、物品存儲和相關職能部門監管要求的專用查驗場所，爭取實現“一次申報、 一次查驗、 一次放行”等。

在促進飛機、船舶等交通工具進口方面，《行動計劃》提出推動飛機船舶融資租賃發展、提升汽車進口服務能力等2項舉措，鼓勵國內金融租賃公司、飛機船舶制造廠商系的租賃公司及其分支機構在深落地展業，支持前海合作區建設飛機船舶融資租賃集聚區，推動飛機、船舶資產境內外流動互通，支持企業建設平行進口汽車檢測線等配套設施，將除口岸安全準入查驗作業外的其他進口汽車查驗和安全性能檢驗、品質檢驗項目整合到進口汽車檢測線一并實施等。

2025年即 “十四五”收官之年，深圳市委七屆七次全會提出，要錨定完成“十四五”規劃要求和年初確定的年度目標這個眼前任務，堅持在經濟運行過程中抓經濟運行。一系列的“三年行動計劃”，正是深圳立足當前、著眼長遠加快高質量發展的實際行動。

據中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國服務貿易行業發展前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析

服務貿易行業發展前瞻

黨的二十大報告提出，堅持高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，創新服務貿易發展機制。在擴大服務業開放上，我國相關工作的成效是顯著的。進入新時代，我國主動適應全球化趨勢和高質量發展要求，出臺了一系列重大政策舉措，推動服務業高水平制度型開放。不斷完善開放型經濟體系，加快形成全面開放新格局，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，推動現代服務業發展壯大。

《國務院辦公廳關于推動外貿穩規模優結構的意見》提出，推進貿易數字化。支持大型外貿企業運用新技術自建數字平臺，培育服務中小微外貿企業的第三方綜合數字化解決方案供應商。支持粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區發展，加快貿易全鏈條數字化賦能，充分發揮先行示范效應，適時總結發展經驗。在粵港澳大灣區、長三角地區，2023—2025年每年遴選5—10個數字化推動貿易高質量發展的典型案例，并推廣應用。

從投資方面看，為了擴大市場和提高企業的利潤，企業在服務貿易方面應加大投資，堅持服務貿易發展。從技術方面看，企業也應該積極開發高科技、創新技術，以及建立良好的信息系統，以滿足企業的服務貿易發展需求。此外，企業應注重培養和激勵優質員工，以提高企業運營效率。

未來，要加大服務業，特別是現代服務業的開放力度，應當合理擴大外資進入我國服務業的渠道。主動實施合格的外國機構投資者(QFII)制度，允許特定國際投資者進入中國市場。上海證券交易所和香港聯合交易所允許兩地投資者買賣規定范圍內的對方交易所上市的股票，進一步拓展了國際資本投資我國服務業的渠道。

服務貿易行業研究報告可以幫助投資者合理分析行業的市場現狀，為投資者進行投資作出行業前景預判，挖掘投資價值，同時提出服務貿易行業投資策略和營銷策略等方面的建議。

未來該行業潛力極大，更多服務貿易行業發展趨勢，請點擊中研研究院出版的《2023-2028年中國服務貿易行業發展前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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