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年底前 社保和工資迎來新變化 社保經辦領域首部行政法規將實施

  • 李波 2023年11月1日 來源:中研普華集團、央視財經、中研網 752 45
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社會保險經辦事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。人社部數據顯示,截至9月底,全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.6億人、2.4億人、3.0億人。

2023年底前,社保、最低工資將迎來新變化,利好你我。

社保經辦領域首部行政法規將實施

社會保險經辦事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。人社部數據顯示,截至9月底,全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.6億人、2.4億人、3.0億人。

社保經辦服務是社會保險體系的“最后一公里”,隨著經濟社會的發展,社會保險經辦出現了一些新情況、新問題,比如證明材料偏多、轉移接續不暢、經辦時限不明確、基金跑冒滴漏等,需要從法律制度上對社會保險經辦加以細化和完善。

社會保險經辦領域首部行政法規《社會保險經辦條例》已經公布,將于12月1日起施行。日前,人力資源社會保障部舉行2023年三季度新聞發布會,介紹《條例》的亮點。

精簡證明材料

《條例》規定,用人單位和個人辦理社會保險事務,社會保險經辦機構要求其提供身份證件以外的其他證明材料的,應當有法律、法規和國務院決定依據。

人力資源社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立指出,這項規定為從源頭上解決無謂證明材料問題,提供了明確的法律規定。

規范辦理時限

《條例》優化了用人單位和個人辦理社會保險登記、社會保險關系轉移接續、社會保險待遇申領、核定和支付等業務的流程。

例如,《條例》規定,用人單位在登記管理機關辦理登記時,同步辦理社會保險登記。個人辦理社會保險登記的,自收到申請之日起10個工作日內辦理完畢。用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記的,自收到申請之日起10個工作日內辦理完畢。申請領取基本養老金的,自收到申請之日起20個工作日內辦理完畢。

減少辦事環節

《條例》對社會保險登記、核驗待遇享受資格等方面實現跨部門信息共享作出了規定。

例如,登記管理機關應當將用人單位的設立、變更、注銷登記的信息和社會保險經辦機構共享,公安、民政、衛生健康、司法行政等部門應當將個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等信息與社保經辦機構共享。

社保經辦機構應當通過信息比對、自助認證等方式核驗社會保險待遇資格等。這些規定以信息共享的方式減少了辦事環節,通過數據多跑路,讓群眾少跑腿。

人社部數據顯示,近年來,人力資源社會保障部門充分運用全民參保、聯網監測等內部數據資源,積極與公安、民政、衛生健康、醫保、交通、出入境管理、金融等部門開展業務協作,逐步實現信息共享、開展信息比對,初步實現了無形認證。全國利用數據比對和自助手段完成認證的比例總體已經超過了70%。新規實施后,社保經辦將迎來一系列新變化,利好參保人員。

多地調整最低工資標準

除了社保經辦迎來利好之外,多地最低工資也迎來新調整。 其中,天津從11月1日上調最低工資標準,其中,月最低工資標準由2180元調整為2320元。非全日制用工的最低小時工資標準由22.6元調整為24.4元。

廣西也自11月1日起調整全區最低工資標準,本次調整之后,一類地區最低工資標準上調至1990元,二類地區最低工資標準上調至1840元,三類地區最低工資標準上調至1690元。

最低工資標準,是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內,在提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應支付的最低勞動報酬。

最低工資標準包括月最低工資標準和最低小時工資標準兩種形式。 最低工資標準上調,會帶動其他一些待遇提高。其中,失業保險金、醫療期內的病假工資、試用期的工資以及單位停工、停業等情況下職工的基本生活費,會隨最低工資標準的提高而提高。

中國社保信息化產業取得先發優勢

《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》提出,建成全國統一的養老保險全國統籌信息系統和多層次社會保障信息平臺。基于城鎮化、互聯網和人工智能三個基本因素。

從城鎮化的角度來看,第七次全國人口普查結果公布,我國城鎮化率達到63%,當前農村居民中的勞動力的大部分是農民工,進入到城市,生活在社區里。所以,我國實際城鎮化率要高于這一統計數據。也就是說,國內絕大多數居民已經結束了一塊土地自給自足的生活,進入了城市社區。

社保卡有望成為數字人民幣核心應用場景之一。首先,社保卡可能是數字人民幣硬件錢包的形態之一。數字人民幣擁有軟件錢包和硬件錢包兩種形態,軟件錢包即“數字人民幣”錢包,以手機App的形式存在,已經在近期于手機應用商店上架。硬件錢包是指基于“芯片”形式存在的錢包,社保卡很有可能成為硬錢包的一種。

其次,數字人民幣形態下央行可能推出直達實體經濟的貨幣政策工具,例如精準扶貧。由于社保卡跟個人身份直接綁定,有望成為最佳實踐工具。

“十四五”期間,人力資源和社會保障信息化工作將堅守為民初心,以服務便民為宗旨,以數字化轉型為驅動,緊緊圍繞人力資源和社會保障改革發展中心工作,構建以“一卡通”為立足點,以“大平臺、大數據、大服務、大安全”為著力點的“一體四翼”發展格局。

從長遠來看,社會保障事業作為“共同富裕”的重要組成部分,我國社保體系的支出將逐步增加,社保信息化將給經營社保服務的企業帶來巨大的發展機會。

從互聯網發展角度來看,計算機、信息技術、大數據的發展使人們形成了依賴互聯網的生產方式和生活方式。我們每個人的相關信息、公共服務、社會聯系和社會生產以互聯網的方式關聯起來。

這個關聯在以前有多個切入口,現在身份證和社會保障卡是兩個最關鍵的切入口。社會保障卡使居民與人社部門的關系更加密切。因此,從采集信息和更新數據等公共事務和個人業務的辦理角度來看,社保卡比身份證來得更普及。

隨著社保信息化行業競爭的不斷加劇,大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁,國內外優秀的社保信息化企業愈來愈重視對行業市場的分析研究,特別是對當前市場環境和客戶需求趨勢變化的深入研究,以期提前占領社保信息化市場,取得先發優勢。

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